宜良县人民政府办公室关于印发宜良县2025年农业生产工作指导意见的通知
各乡镇(街道)、产业园区、县直各单位、省市垂直管理单位:
《宜良县2025年农业生产工作指导意见》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
宜良县人民政府办公室
2025年3月17日
(此件公开发布)
宜良县2025年农业生产工作指导意见
为全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神以及党中央、国务院关于农业生产的一系列重大部署,全面落实农业生产工作,坚定信心决心抓好全县2025年度粮食、蔬菜等重要农产品生产工作,持续抓好农业稳产保供和农民增收,结合我县实际,制定以下指导意见,请认真遵照执行。
一、指导思想
深入贯彻落实中央、省委、市委、县委关于农业生产工作的决策部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持和加强党对三农工作的全面领导,坚决守牢确保粮食安全底线,坚持把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为头等大事,全方位夯实粮食安全根基,提升农业综合生产能力,确保主要农产品产量、农业总产值稳中有增,确保农民收入稳定增长,千方百计稳住“三农”基本盘。
二、指导计划
(一)稳定粮食播种面积和产量(详见附件1)
全县各级各部门要紧紧围绕“稳定粮食播种面积和产量”的总体目标,层层分解细化任务目标,把种植任务落实到农户、到作物种类、到地块,坚决完成全年粮食生产底线指标任务。2025年全县粮食播种面积稳定在40.48万亩左右,其中:大春粮食播种面积26.2万亩,小春粮食播种面积14.28万亩。大春主要作物水稻0.91亩,玉米23.05万亩,薯类0.91万亩,豆类1.33万亩。油料作物0.68万亩(其中油菜0.4万亩)。
(二)统筹抓好蔬菜等经济作物生产(详见附件2)
稳定经济作物种植面积,提升蔬菜基地生产能力,建设绿色生产基地,继续加大标准化生产推广力度,推行绿色生产方式,促进产业向高、稳、优、精纵深发展,持续做强蔬菜产业,进一步提高新型经营主体发展水平,推动宜良蔬菜产业绿色发展和转型升级,保障蔬菜等重要农产品有效供给。2025年全县蔬菜播种面积27万亩,花卉园艺种植面积14.36万亩(其中鲜切花面积2.5万亩);水果种植面积4.06万亩,茶叶种植面积1.34万亩。
三、工作重点
(一)加强基础设施建设,不断调优农业生产结构
进一步完善高标准农田项目区机耕路、排灌水渠、提灌水设施等基础设施建设,培肥地力,提升耕地质量。以耕地地力保护补贴等惠农政策为引导,逐步恢复优质水稻品种连片种植,打造宜良优质生态稻米品牌,适当增加鲜食玉米、青贮玉米和红薯种植面积。依托自然优势和产业基础,因地制宜优化生产布局,引导优势经济作物向优势区域集中发展,重点推进冬春季、夏秋季和常年蔬菜基地建设,扩大山地特色蔬菜生产,打造“一村一品”和“一镇一业”生产布局,建立稳定的优质特色经济作物生产基地。
(二)大力实施良种工程
大力实施良种工程。逐步探索完善玉米制种产业链;广泛开展主推品种宣传,水稻以杂交粳稻滇禾优系列、楚粳系列、云粳系列品种为主,玉米主推品种有路单系列(8号)、云瑞系列(4号)、大天系列(2416号)等品种为主,马铃薯主推青署9号、丽薯6号、合作88等品种为主,主要粮食作物水稻、玉米良种覆盖率达到96%以上。
(三)强化农业科技支撑服务
加强新机具、新技术的引进,加强农机耕作、农机具维护、保养的技术培训指导,积极引导农户调整农机装备,逐步推进农事活动的全程机械化,争取农业机械化综合水平提高0.5个百分点。大力发展设施农业,改造提升低端简易花卉大棚,推广水肥一体化无土栽培模式,推动花卉绿色生产转型升级,提高花卉新品种自主研发及商品转化能力;抓好特色林果种植,推广现代设施栽培模式,以温带和亚热带水果为重点,发展早熟和晚熟水果,抢占市场“鲜机”;抓好茶园规范化管理,建设有机生态茶园,推广茶园绿色防控技术,逐步提升茶叶精深加工水平,积极推进有机、绿色和地理标志产品认证,不断强化“宝洪茶”产业品牌的培育。
(四)推行绿色生产方式,提升农产品质量安全水平
加强农业面源污染综合治理,推进地膜科学使用回收、秸秆综合利用、化肥农药减量化行动,推进农业清洁生产,支持重点产业绿色有机化发展。推广粮食作物、蔬菜、花卉、水果、茶叶等作物测土配方施肥、水肥一体化施肥技术,提高肥料的利用率,减轻种植尾水对环境的污染。开展绿色防控技术集成示范,推进蔬菜生产基地蔬菜废弃物集中处置和循环利用示范,改善农业生态环境。鼓励新型农业经营主体开展农产品分级、包装、保鲜等采后商品化处理,提高产品的附加值。加快农产品质量安全追溯体系建设,积极开展“三品一标”农产品质量认证工作,切实保障农产品质量安全,全面助推质量兴农、绿色兴农、品牌强农的绿色安全环境。
(五)推进农业适度规模经营
培育新型农业经营主体,深入开展新型农业经营主体提升行动,持续推进农民合作社质量规范提升,深入开展四级示范社联创工作,鼓励支持有条件的小农户成长为家庭农场、家庭农场组建农民合作社、合作社根据发展需要办企业,带动小农户合作经营、共同增收。加快发展社会化服务,大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务,强化服务标准建设和合同规范,推动服务主体与农资、农机、金融等相关主体机构加强业务对接合作,加快健全农业社会化服务体系。发展壮大农业龙头企业,发挥其引领、示范带动作用,促进主要农产品进一步向优势产区集中,加快发展现代化农业。
(六)科学做好农业防灾减灾
牢固树立抗灾夺丰收的思想,加强与气象部门的沟通会商,密切关注天气变化,加强监测预警、应急处置、信息发布等工作,及时将信息发布传送到生产一线,为超前做好防灾抗灾准备工作提供可靠的信息保障,有效减少灾害损失;加强草地贪夜蛾、蚜虫等病虫的监测,及时发布预警信息,组织防治,充分发挥社会化服务组织作用,大力推进统防统治,全面做好农作物病虫害防控工作,切实减轻农业生产灾害损失,确保农业和粮食安全生产。做好种子、种苗、化肥、农药、等生产资料调剂调运工作,切实保障恢复生产救灾物资需求。
四、保障措施
(一)提高认识,加强组织领导。各级各部门要认真落实粮食安全党政同责,主动扛起粮食安全政治责任,形成党委统一领导、党政齐抓共管、相关部门各负其责的领导体制和工作机制,进一步完善乡镇领导组织体系,充分发挥基层组织在农业生产中的重要作用。千方百计增加对农业生产的投入,补齐基础设施短板,增强抵御自然灾害能力;牢固树立抓农业生产就是稳增长、保稳定、促增收的观念,切实增强抓好农业生产的责任感和紧迫感,加大对农业生产的支持和保护力度,为农业生产的持续稳定发展创造良好的外部条件,确保全县农业生产基本盘更加稳固。
(二)落实政策,强化服务。农业农村、供销部门要积极组织、引导农资经营企业抓好农资调供、贮备,切实抓好种子、种苗、肥料、农药等农用物资的购销工作,做到不误农时,保障生产需要。统筹市场监管、科技工信、公安等部门,切实抓好农资市场监管、整顿,保障放心农资市场供应,杜绝坑农害农事件发生,确保农业生产安全。农业农村部门要组织科技人员广泛开展农业实用技术培训,深入田间地头指导农户科学化种养、规范化种养、标准化生产,提高农业生产水平,切实减少劳力投入,减轻劳动强度,提高生产效率,鼓励开展农业生产社会化服务。农业农村、财政部门要及时组织兑现落实各项强农惠农富农政策,充分调动农民的生产积极性。
(三)压实责任,严格督查考核。为确保“米袋子”、“菜篮子”稳产保供扎实推进,要强化目标管理,继续把农业生产目标任务纳入年度综合绩效考核管理,各乡镇(街道)要按照目标任务抓好农业生产。要强化督查督办,在农业生产关键季节,县农业农村局要会同相关部门深入一线检查督促农业生产工作,及时通报情况、总结典型经验,确保高质、高效完成各项农业生产目标任务。