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索引号: 750659971-202408-890504 主题分类: 政策解读
发布机构:  宜良县人民政府 发布日期: 2024-07-05 15:47
名 称: 《宜良县2024年防汛减灾工作方案》的政策解读
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《宜良县2024年防汛减灾工作方案》的政策解读

发布时间:2024-07-05 15:47 浏览次数:3
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全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记十六字治水思路、两个坚持、三个转变防灾减灾救灾理念和关于治水重要讲话指示批示以及省、市、县各级相关防汛工作要求保障宜良县人民群众生命财产安全宜良县水务局制定了《宜良县2024年防汛减灾工作方案》。方案的实施,可为全县防灾减灾工作提供切实可行的措施及方法,进一步明确防汛减灾责任,减轻洪涝灾害损失,保障人民群众生命财产安全。

一、方案出台背景、制定依据、目的意义、主要内容、核心举措是什么?

    1、方案出台背景

由于受地形控制,宜良县多以山地为主,南北走向落差较大,同时每年汛期降雨极不均衡,单点暴雨发生频次较多,极易形滑坡、泥石流等自然灾害,我县于2014年进行了山洪灾害调查评价,共计有山洪灾害隐患村组156个,经过近十年措施治理,至2024年任然存在山洪灾害隐患点123个; 我县有7座小一型水库、92座小二型水库、364座小坝塘,目前已对35座小二型水库进行了除险加固,其余部分水库任然存在安全隐患,364座小坝塘由于建设年代久远,老化损毁严重,抵御洪涝灾害能力低,极易发生灾害事故。全县大小36条河流,只有南盘江部分、巴江及贾龙河进行过河道治理,其余河流目前均未进行过治理,防洪标准低,抵御洪涝灾害能力弱;宜良县城及周边地势较低,汛期极易形成成内涝灾害。

2、制定依据

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记十六字治水思路、两个坚持、三个转变防灾减灾救灾理念和关于治水重要讲话指示批示以及省、市、县各级相关防汛工作要求按照《宜良县防汛抗旱应急预案》切实保障宜良县人民群众生命财产安全

3、目的意义

全面落实水利部门防汛工作职责,坚持以防为主、字当先、字托底,锚定人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击的四不目标,落实预报、预警、预演、预案四预措施,贯通雨情、水情、险情、灾情四情防御,补短板、堵漏洞、强弱项,做好迎战严重洪涝灾害准备达到减轻洪涝灾害造成的经济财产损失,有效保障人民群众生命财产安全的目的。

          4、主要内容

 落实防汛责任;落实隐患排查整改(含隐患清单);制定洪涝灾害危险区人员转移避险方案;加强部门联动;强化预报预警(1262精细化预报和预警发布);强化会商调度;保障水利工程安全度汛;做好山洪灾害防御及中小河流洪水防御;做好洪涝灾情信息报送;做好宣传教育与舆情应对;完成防汛物料补充及水毁修复;做好灾后防汛减灾工作评价(复盘)。

5、核心举措

成立县县、乡镇(街道)防汛两级防汛指挥机构,分级负责、统筹开展防汛减灾工作;明确防汛三个责任人及及山洪灾害四级责任人;开展防汛减灾值班值守及领导带班制度;开展隐患排查整改工作;认真贯彻落实“1262”预警响应机制;认真落实信息报送及与舆情工作。

二、关键词、专业术语诠释

        1、防洪标准?

    防洪设施抵御洪涝灾害的能力,例如五年一遇防洪标准,是指防洪设施在平均5年内有可能发生的最大规模洪水破坏具有抵御能力。

        2、水库工程规模如何划分?

小坝塘:是指库容蓄水量小于10万立方米大于或等于1万立方米;小(二)型水库:库容量大于或等于10万立方米小于100万立方米;小(一)型水库:库容量大于或等于100万立方米小于1000万立方米;中型水库:库容量大于或等于1000万立方米小于1亿立方米;以此类推。

3、防汛三个责任人指什么?

指政府责任人、主管部门责任人及巡查责任人。

4、山洪灾害四级责任人指什么?

       指县、乡镇(街道)、村(行政村)、组(自然村)四级责任人。

5、“1262”应急响应机制?

接到12小时降雨(大于50毫米)预警预报信息时采取以下措施:对降雨情况进行研判,根据本地区实际,包乡镇(街道),包村干部进驻危险村(组)、通知危险区群众观注水雨情动态及预警信息并做好撤离淮备工作、组织人员对水库、坝塘、老旧房屋、地势低凹地带、山洪地质隐患点等区域进行巡查检查。

接到6小时降雨(大于50毫米)预警预报信息时在采取以上措施的情况下采取以下措施:组织包乡镇(街道)、包村干部转移特殊群体、综合研判风险,向重点防区预置应急救援力量及救援设备物资等、加强巡查防守,重点部位落实专人值守、适时关闭旅游景点景区及在建项目,疏散游客及施工人员、妥善安置已疏散人员,防止人员回流。

在接到2小时降雨(大于50毫米)预警预报信息时,在采取以上措施的情况下,采取以下措施:组织包乡镇(街道)包村干部转移危险区域生命安全不能得到保障的人员、在确保必要的公共服务及必要的防灾救灾、应急值守力量前提下,采取停工、停业、停课、停市、停运等必要措施,严格控制人员户外活动;各类抢险救援力量,在地方政府指挥和确保自身安全的前提下,有序开展抢险救灾工作。

宜良县人民政府办公室 关于印发宜良县2024年防汛减灾工作方案的通知


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