关于《印发宜良县2024年中央耕地地力保护补贴资金兑付工作实施方案的通知》政策解读
一、出台背景
党的十八大以来，习近平总书记多次对耕地保护做出重要指示批示，强调要牢牢守住18亿亩耕地红线，要确保可以长期稳定利用的耕地总量不再减少。要压实地方各级党委和政府责任，实行党政同责，采取长牙齿的硬措施，从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。
2016年，国家全面推行农业“三项补贴”政策改革，将以往的粮食直补、农资综合补贴、农作物良种补贴合并为“农业支持保护补贴”，推进农业“三项补贴”由激励性补贴向功能性补贴转变、由覆盖性补贴向环节性补贴转变，提高补贴政策的指向性、精准性和时效性，鼓励农民主动保护耕地地力，实现“藏粮于地”的战略目标。
二、目的意义
耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基，要解决好14亿人口的吃饭问题，就必须守住耕地这个根基。耕地不能“非农化”、粮田不能“非粮化”，要实行最严格的耕地保护制度，要像保护大熊猫一样保护耕地，把饭碗牢牢端在自己手里。实施耕地地力保护的目的是实现耕地数量、质量和生态的全面管护，不断增强耕地对国家经济建设和社会发展的保护能力。
三、主要内容
耕地地力保护补贴是由粮食直补、农资综合补贴、农作物良种补贴等三项补贴合并而来的一种新型耕地补贴，也有人称之为“直补”或“地补”。耕地地力保护补贴的对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民，补贴资金将直接发放到这些农民手中，且补贴与耕地地力保护挂钩。该补贴鼓励农民采取如秸秆还田、深耕整地、减少化肥农药用量、施用有机肥等措施来保护耕地地力，提升农业生态资源保护意识，并自觉促进耕地质量提升。
具体实施办法：根据省市下达我县的资金规模（含上年度结转资金），按照年度核定的面积，确定亩均补贴标准 ，通过“一卡通”管理平台发放补贴到一家一户。到户补贴面积和金额，按年度《实施方案》操作步骤和环节，经各级公示及审核认定后，录入“一卡通”系统。
