各乡镇（街道），县农业农村局、县卫健局、县财政局、县公安局、县市场监管局：

《宜良县2024年畜间布鲁氏菌病防控工作实施方案》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

宜良县人民政府办公室

 2024年1月5日       

（此件公开发布）

宜良县2024年畜间布鲁氏菌病防控工作

实施方案

为加强宜良县畜间布鲁氏菌病（以下简称：“布病”）防控，降低流行率和传播风险，保障全县畜牧业生产安全、畜产品安全和公共卫生安全，维护社会安定，保护人民群众身体健康，根据《全国畜间人兽共患病防治规划（2022—2030年）》、《昆明市畜间布鲁氏菌病防控五年行动实施方案（2022—2026年）》，结合宜良县实际，制定本方案。

一、指导思想

为贯彻落实习近平总书记“加强国家生物安全风险防控和治理体系建设，提高国家生物安全治理能力”指示批示精神，坚持“防风险、保安全、促发展”总体要求，通过积极防御、系统治理，切实做好布病源头防控，坚决遏制全县动物布病感染率快速上升势头，确保疫情稳定可控。

二、基本原则

坚持“人病兽防、关口前移”，以“防传入、清阳性”为主，实行监测净化，精准防控；重点抓好羊布病防控，统筹抓好牛、猪、犬等易感动物防控工作，切实降低动物布病流行率，有效防范传播风险。

三、目标任务

（一）通过“布病”防控知识培训、宣传，使全县广大养殖户布病危害知晓率达90%以上；

（二）通过对全县存栏羊群开展布鲁氏杆菌流行病学调查，并开展采样、监测、处置、扑杀“阳性”羊及净化工作，使全县羊布鲁氏杆菌发病率控制在稳定控制阶段。

四、工作方法

（一）巩固净化成果

在已经进行过区域净化和精准净化的基础上，再次进一步开展“回头看”，对2023年监测出“阳性”并且已经无害化处置过的羊群进行再次采样监测，确实做到“清阳性”工作。

（二）防传入

对全县2023年新购入的羊群进行登记、统计，并进行采样、监测、处置、扑杀“阳性”羊，确实做到“防传入”工作。

（三）实施重点防控

采取政府、企业、养殖户“三联动”方式进行重点防控。即政府对辖区内羊奶收购企业进行走访核实统计；羊奶收购企业在收购羊奶时对奶羊饲养户出现布病“阳性”进行登记统计报县畜牧渔业科技推广服务中心进行分析评估；县畜牧渔业科技推广服务中心对高风险养殖户进行摸底调查，对排查出的所有高风险羊群进行采样、检测，开展重点净化。

（四）探索常态化防控机制

  针对易感人群开展布病防控知识培训和布病检测专业技能培训，重点提高羊和牛养殖群体对布病危害的认识，培养一批熟练掌握布病检测技能的专业养殖户（布病检测兼职兽医）和乡村兽医，鼓励养殖户开展自主检测。

五、工作步骤、措施

（一）开展摸底调查

一是对2023年监测出“阳性”并且已经无害化处置过，现在还在存栏的羊群进行排查登记统计；二是对全县2023年新购入的羊群进行登记、统计；三是羊奶收购企业在收购羊奶时对奶羊饲养户出现布病“阳性”进行登记统计；以上三条收集数据报县畜牧渔业科技推广服务中心进行风险分析评估，通过风险分析评估，由县畜牧渔业科技推广服务中心提出采样、监测数据。

牵头单位：县农业农村局

责任单位：各乡镇（街道）、羊奶收购企业

完成时间：2024年1月1日至2024年1月10日

（二）组织专题培训

县农业农村局、县卫健局以乡镇（街道）、羊奶收购企业为单位开展畜间布病和人间布病专题培训，宣传布病对人、畜造成的危害，提高相关人群对布病防控工作重要性的认识，调动从业者主动防控的内生动力，鼓励养殖户开展自主监测。

牵头单位：县农业农村局

配合单位：县卫健局

责任单位：各乡镇（街道）、羊奶收购企业

完成时间：2024年1月11日至2024年1月30日

（三）开展重点采样、监测、净化

1.采样。利用县畜牧渔业科技推广服务中心提出采样、监测数据，对高风险羊群按照“应采尽采”原则进行采样、打耳标，做好采样登记。

牵头单位：县农业农村局

责任单位：各乡镇（街道）

完成时间：2024年2月18日至2024年2月29日

2.监测。由县畜牧渔业科技推广服务中心通过虎红平板凝集试验开展县级初筛，阳性和可疑结果报昆明市动物疫病预防控制中心复检确定。

责任单位：县农业农村局

完成时间：县级初筛2024年3月1日 至3月10日完成

3.扑杀净化。根据昆明市动物疫病预防控制中心复检结果，按照《布鲁氏菌病防治技术规范》规定对阳性羊只进行无害化处理。

牵头单位：县农业农村局

配合单位：县公安局、县财政局

责任单位：各乡镇（街道）

完成时间：2024年 3月11日2024年3月30日

（四）对开展工作相关高风险人员进行布病检测

县疾病预防控制中心对开展畜间布病摸底调查、采样、检测工作的村级牧医员、检测人员和参与阳性羊只扑杀净化工作的人员、羊肉餐饮从业者进行人间布病检测。

牵头单位：县卫健局

配合单位：县农业农村局、县市场监管局、各乡镇（街道）

完成时间：2024年布病净化工作结束1个月以内

（五）开展布病净化场建设

按照《农业农村部关于推进动物疫病净化工作的意见》、《云南省农业农村厅办公室关于加强无规定动物疫病小区具体化管理的通知》等文件要求，引导有条件的种畜场、奶畜场和规模牛羊场开展布病净化场建设，通过以点带面，逐步推开，全面提升养殖环节布病防控能力和区域布病综合防控水平。

责任单位：县农业农村局

六、经费开支

（一）采样补助

对村级牧医员开展摸底调查、羊只采样等进行工作补助，以采样数量为准，补助标准6元/只。

（二）无害化补助

1.村委会（社区）工作补助。以开展阳性羊只扑杀处理数量为准，对涉及开展阳性羊只扑杀处理工作的村委会（社区）进行工作补助，补助标准100元/只。

2.扑杀养殖户阳性羊只补助。对涉及扑杀羊只的养殖户给予阳性羊只扑杀补助，补助标准500元每只。

六、保障措施

（一）加强组织领导、完善工作机制

成立宜良县2024年畜间布病防控工作领导小组：

组     长：周立彬 县政府副县长

副 组 长：阮 杰 县政府办副主任

段继书 县农业农村局局长

成     员：蔡毅雄  县财政局副局长

李 福 县公安局副局长

胡恩栋 县农业农村局副局长

陈 宏 县卫健局副局长

孟军梅 县市场监管局副局长

杨德禄 县农业综合行政执法大队大队长

各乡镇（街道）分管领导

领导小组下设办公室在县农业农村局，由县农业农村局副局长胡恩栋同志兼任办公室主任，张进同志担任办公室副主任。成员由各成员单位具体业务人员组成。负责宜良县畜间布病防控宣传、流行病学调查、采样检测、无害化处理、相关资金筹措等技术指导和协调工作。统筹工作部署，建立协调机制，明确责任，细化目标，分解任务，推动布病防控工作抓细抓实。

（二）强化经费保障

县政府将2024年畜间布病防控经费纳入县级财政预算。依据布病防控工作中的实际情况，合理安排、使用中央、省、市级财政动物防疫补助经费，重点保障采样监测净化、消毒灭源、宣传培训、评估指导、阳性畜无害化处理、养殖户补助等经费。

关于《宜良县人民政府办公室关于印发宜良县2024年畜间布鲁氏菌病防控工作实施方案的通知》的政策解读