昆明市进一步帮扶中小微企业纾困发展

融资便利专项行动实施方案

市金融办

为贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施和《云南省进一步帮扶中小微企业纾困发展工作方案》(云政办发〔2022〕42号)加快推动建立金融服务小微企业“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，切实做好金融助企纾困惠民相关工作，根据相关

政策安排和工作要求，结合我市中小微企业金融服务工作实际，制定本实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持金融服务实体经济、服务人民生活，坚持政府与市场两手并用，密切产融联动，积极构建以贷款风险分担机制为基础、以财政资金杠杆放大作用为依托、以金融机构市场化风控能力为保障的政策性普惠金融示范区，完善多层次、广覆盖的小微企业融资服务体系，进一步缓解小微企业融资难、融资贵、融资慢等问题，全面提升小微企业贷款便利性、可得性、普惠性，实现“增量、降价、提质、扩面”，确保“应贷尽贷、应担尽担、能贷快贷”。

二、工作措施

（一）创新信贷服务产品。打造昆明市政策性普惠金融融资产品，帮助全市辖区内小微企业申请获得流动资金贷款，重点支持首贷企业。在就业可保障、商业可持续、风险可容忍的前提下，进一步缓解小微企业融资难、融资贵、融资慢等问题，着力推动普惠小微贷款持续较快增长，信用贷款比重持续提升。

（二）推动降低综合融资成本。结合昆明市中央财政支持普惠金融发展示范区建设奖补资金政策，针对 市级重 点支持 行业领域、支农支小及专精特新等领域的小微企业，以昆明市政策性普惠金融融资产品为载体，争取实现“利息贴息+担保费补贴”组合补助政策，切实降低小微企业综合融资成本。

（三）强化科技赋能金融服务。 鼓励驻昆银行业金融机构充分运用大数据、云计算等新一代信息技术，通 过 链 接“ 昆 明 市 融 资 信用服务平台”，推动银政企全线上数据共享，提高申贷便捷度及金融机构融资决策效率；实时抓取各类小微企业融资数据、贷款不良率、金融机构贷款发放情况，及时了解小微企业发展趋势，为做好政策研判提供有力抓手。

（四）加强资源精准滴灌。搭建常态化银证企合作平台，促进金融与中小微企业良性互动，建立完善昆明市项目融资对接机制。定期向市级各各行业主管部门收集有融资需求的项目信息，根据各金融机构重点支持行业领域、授信准入要求、产品利率、授信期限、风险偏好等不同维度，匹配各行业企业的融资需求，有针对性地定期推送、按时反馈政府层面，以便市级各行业主管部门及时获取企业融资难题并予合力解决，促进融资对接取得实效，全面提升金融支持实体经济力度。

三、组织保障

(一)加强组织推动。进一步提高政治站位，强化责任担当。充分发挥党建引领作用，统筹做好疫情防控和经济社会发展金融服务工作。加强与各行业主管部门、各县（市）区人民政府、各园区管委会、各行业协会的协调联动，发挥政策合力，引导更多的金融资源流向经济社会发展的重点领域和关键环节。（责任单位：市金融办、各行业主管部门、各县（市）区政府、各园区管委会）

(二)强化政策宣传。积极开展政策宣传解读，丰富宣传形式，主动推送政策性金融融资产品给小微企业等市场主体。及时收集、总结各地区、各机构典型做法，促进经验交流，营造良好舆论氛围。（责任单位：市金融办、各行业主管部门、各县（市）区政府、各园区管委会）