宜良县信访局2025年法治政府建设工作情况报告
2025 年，宜良县信访局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，紧扣法治政府建设要求，以推进信访工作法治化为核心主线，严格落实《信访工作条例》，围绕预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”全链条发力，扎实做好信访事项依法办理、矛盾源头化解、信访秩序维护等工作，推动信访工作与法治政府建设深度融合，为全县社会和谐稳定提供了坚实法治保障。现将全年法治政府建设工作情况报告如下：
一、工作成效
一是立足职能定位，制定《宜良县深入推进信访工作法治化、深化源头治理化解信访矛盾纠纷提质增效工作方案》《宜良县信访局工作责任及信访案件法治化办理定人、定责管理制度》，建立初信初访首接首办责任制，明确信访事项从接待受理到办结答复各环节工作责任，对重信重访积案落实跟踪化解稳控责任人，形成 “一级抓一级、层层抓落实” 的法治信访工作格局。同时，全年开展信访法治化业务培训25次，覆盖全县各单位信访分管领导及业务人员，提升基层信访工作人员法治素养和业务能力，推动信访工作各环节依法依规开展。
二是推进领导干部接访、下访、包案化解工作。开展党政主要领导“公开大接访”活动4次，全年各县级领导接访下访群众158批280人次，实现领导干部接访下访、包案化解工作常态化运行。
三是构建“预防在初始、化解在源头、息访在县域”的信访工作新形态，印发县、乡、村三级信访工作法治化规范指引，推动信访法治建设向基层延伸。
四是制定《信访事项受理工作规范》，配套出台13个受理文书模版，严格落实“来访必登、应录尽录”要求，对群众信访事项做到登记准确、底数清晰。建立与职能部门沟通协调、会商审定机制，实现信访事项精准转办、分类处置，杜绝“应受理而不受理”问题。
五是印发《信访事项办理工作规范》及26个办理文书模版，建立“部门 + 清单”管理、“信访 + 部门”提质增效、“程序 + 实体”工作体系，做实信访部门程序性推进、责任部门实体性解决的工作闭环。坚持“依法分类”办理和“访调 + 诉调”前置模式，做到应调尽调。
六是严格落实信访工作监督追责实施办法，推动信访与纪检监察、巡视巡察、干部监督联动贯通，认真履行“三项建议”权，对受理、办理环节存在问题的单位发出改进工作建议5件，对制度机制漏洞提出完善政策建议1件。
七是坚持“教育引导为主、依法处置为辅”，对依法适用于“批评教育”的信访人，指导、督促责任部门及时给予批评教育共计30余人次，引导群众依法理性表达诉求。
二、存在问题
2025年，我局法治政府建设工作取得一定成效，但对照更高标准和群众期盼，仍存在一些不足：一是信访源头治理仍需加强，部分单位制定政策、推进工作时听取群众意见不够，风险评估不深入，初信初访办理不规范，导致部分信访问题上行；二是重复越级访问题依然存在，依法逐级信访宣传力度仍需加强；三是部分历史遗留问题情况复杂、化解难度大。
三、下步工作计划
一是持续推进信访工作法治化走深走实。紧扣“五个法治化”要求，紧盯信访案件办理全流程，从培训、指导、督促、参与等方面强化业务办理，确保群众合理合法诉求依法得到解决，推动信访工作法治化水平持续提升。
二是强化信访源头治理工作。坚持和发展“枫桥经验”，严格落实每季度党政主要领导“公开大接访”工作；指导相关单位在决策、项目推进中严格开展风险评估、制定防范措施，规范初信初访办理，推动矛盾化解在早、在小、在基层。
三是强化信访基础业务工作。持续加强信访工作法治化宣传和业务培训，提升基层工作人员信访工作业务能力，推动信访工作责任全面压实。
