宜良县消防救援局 关于法治建设工作情况的报告
县委、县政府、县依法治县办：
为深入贯彻落实习近平法治思想，全面践行《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》、《昆明市消防条例》等法律法规，紧扣县级消防救援工作职能，以法治思维规范执法行为、以法治方式筑牢安全防线、以法治力量护航民生发展，宜良县消防救援局（以下简称“我局”）立足县域实际，扎实推进法治建设各项工作，现将工作开展情况、存在问题及下一步计划报告如下：
一、法治建设工作开展情况
（一）强化政治引领，夯实法治根基
我局坚持把政治建设贯穿法治建设全过程，将习近平法治思想纳入中心组学习、消防指战员培训核心内容，深入落实省、市、县法治建设部署。成立法治建设领导小组，明确职责清单，推动法治建设与消防执法、火灾防控等中心工作同部署、同考核，严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，常态化开展述法工作，带动全员提升法治素养。
（二）规范执法行为，提升行政效能
聚焦执法规范化，全面落实消防行政执法“三项制度”，细化裁量基准和“轻微免罚”“首违不罚”清单，建立案卷考评机制，及时整改执法不规范问题。深化“双随机、一公开”监管，融入基层综合执法改革，利用乡镇（街道）执法赋权形成分级执法链条。优化政务服务，实现审批事项网办率100%，推行便民利企措施，主动上门提供技术指导。加强执法队伍建设，定期开展培训、案例研讨，落实持证上岗制度，激发执法人员积极性。
（三）深化普法宣传，营造守法氛围
落实“谁执法谁普法”责任制，开展“五进”活动，针对领导干部、企业管理人员、青少年等重点群体开展精准普法，对独居老人等特殊群体实施“敲门入户”宣传。依托各类宣传节点和人员密集场所电子大屏、乡村大喇叭等载体，通过多样形式普及消防法规和安全常识，开放消防站接待群众参观，曝光典型案例强化警示，引导群众和企业自觉履行消防安全责任。
（四）强化监督制约，规范权力运行
构建“内部+外部”双重监督体系，健全廉政风险预警机制，落实“每案一评”“执法回访”和“周提醒、月通报”制度，加强执法质量督查和廉政教育。自觉接受人大、民主、检察等监督，及时办理代表建议和政协提案，主动公开执法信息，畅通投诉举报渠道。2025年以来，未发生行政诉讼和复议案件，执法公信力持续提升。
（五）聚焦主责主业，护航安全发展
将法治建设与火灾防控、应急救援主责主业深度融合，以法治手段破解治理难题、防范安全风险。一是深化火灾隐患排查整治。聚焦高层建筑、易燃易爆单位、九小场所、老旧小区等重点领域，依据消防法律法规，开展专项整治行动，严厉打击违规动火、违规住人、“飞线充电”等违法行为，对拒不整改的单位严格按规执法，杜绝“以罚代管”和“走过场”现象。2025年以来，共检查各类单位781家次，督促整改火灾隐患232处，下发责令改正通知书147份。二是规范应急救援执法衔接。完善应急救援处置流程，明确应急救援过程中的执法权限和程序，在应急救援现场同步开展执法调查，依法查处违法违规行为，确保应急救援与执法工作有序衔接。三是优化法治营商环境。落实便民利企措施，减少入企检查频次，扩展非现场监管场景，实施“诚信+政务服务”、“诚信+审批监管”模式，依法保护市场主体合法权益，助力县域经济社会高质量发展。
二、存在的问题与不足
一是执法力量不足，现有执法人员兼顾多项工作，且队伍调动频繁，影响执法连续性。
二是执法规范化水平有待提升，部分人员对法规理解不深，跨部门执法衔接不畅，基层执法指导不到位。
三是普法宣传精准度不足，传统宣传方式占比高，农村地区和特殊群体宣传频次不够，群众守法意识仍需提升。
四是法治保障体系不完善，执法培训实效性不足，跨部门协同监管制度不健全，考核评价体系不够科学。
三、下一步工作计划
一是强化政治引领，持续深化习近平法治思想学习，健全工作机制，推动法治建设与各项工作深度融合。
二是规范执法建设，完善执法制度和流程，加强基层委托执法指导，充实执法队伍，创新培训模式提升专业能力。
三是深化普法宣传，创新宣传形式，加大农村地区和特殊群体宣传力度，强化案例警示，营造全民守法氛围。
四是强化监督制约，健全内外监督机制，完善跨部门协同监管，畅通诉求渠道，提升群众满意度。
五是强化法治保障，加大经费装备投入，优化考核评价体系，推进智慧消防建设，深化隐患整治，以法治护航安全发展。
宜良县消防救援局
2026年2月10日
