宜良县气象局2025年法治政府建设

工作总结

2025年，我局深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标，扎实推进各项工作，取得了积极成效。现将我局2025年法治政府建设工作推进情况总结如下：

一、2025年全推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）持续深化制度改革，优化气象政务服务

1.全面梳理政务服务事项清单

按照行政审批制度改革要求，对我局政务服务事项进行全面梳理和更新，确保线上线下服务指南的一致性。目前，我局所有政务服务事项均已实现网上办理，办事企业和群众可通过政务服务平台便捷提交申请材料，查询办理进度和结果。

2.进一步压缩审批时限

通过优化审批流程、减少不必要的证明材料等措施，我局将行政许可事项的审批时限进行压缩，大大提高了审批效率，增强了办事企业和群众的满意度。例如，在防雷装置设计审核和竣工验收方面，将承诺办理时限从法定的5个工作日压缩至2个工作日。

3.积极推进“互联网+政务服务”

加强气象行政审批网上办公平台建设，实现了国、省、市、县四级行政许可审批事项“一网通办”和证照、印章的电子化。同时，利用大数据、人工智能等技术手段，为办事企业和群众提供智能化的办事指引和咨询服务，进一步提升了政务服务的便捷性和高效性。

（二）严格落实行政执法“三项制度”，规范行政执法行为

1.行政执法公示制度

制定了详细的行政执法公示制度，明确了执法信息公示的内容、方式、时限等要求。通过政府网站、政务服务平台等渠道，及时向社会公开行政执法主体、权限、依据、程序、结果等信息，主动接受社会监督。

2.执法公开检查制度

要求执法人员在执法过程中对现场检查、调查取证、行政强制等执法活动进行记录，并按照规定进行图片采集存储和管理。同时，建立了执法记录资料调阅制度，确保执法记录资料的规范使用。

3.重大执法决定法制审核制度

成立了重大执法决定法制审核工作领导小组，明确了法制审核机构和审核人员。制定了重大执法决定法制审核目录清单，对涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响或引发社会风险、直接关系行政相对人或第三人重大权益等重大执法决定，在作出前均进行严格的法制审核。

（三）加强气象法治宣传教育，提高社会公众法治意识

1.开展专项普法宣传活动

深入开展宪法、民法典等专项普法宣传活动，通过现场参观、收看网络课程等方式，组织全局干部职工认真学习宪法、民法典等法律法规，提高干部职工的法治素养。同时，积极开展面向社会公众的普法宣传活动，利用“3.23”世界气象日、“4.15”国家安全日、“5.12”防灾减灾日等重要时间节点，通过现场咨询、展板展示、发放宣传资料、举办科普讲座等形式，全方位向社会广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国气象法》等法律法规知识。

2. 创新普法宣传方式

充分利用新媒体平台开展普法宣传，通过微信公众号、抖音等新媒体账号，定期发布气象法律法规解读、气象灾害防御知识、典型案例分析等内容，以通俗易懂、生动形象的方式向社会公众普及气象法治知识，取得了良好的宣传效果。

（四）强化气象法治队伍建设，提升依法行政能力

1.加强行政执法人员培训

制定了详细的行政执法人员培训计划，通过参加培训班、专题讲座、案例研讨、网络学习等多种形式，加强对行政执法人员的业务培训和实践锻炼，不断提升气象行政执法人员的业务能力和执法水平。

2.加强执法人员资格管理

严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，对新申领执法证的人员进行严格的资格审查和考试，确保执法人员具备相应的法律知识和业务能力。同时，对已取得执法证的人员进行年度审验，对不符合执法条件或存在违法违纪行为的人员，依法注销其执法资格。截止2025年，全局共5人持有执法证，1人已参加执法考试，行政执法人员的持证上岗率为100%，持证人数占全局在职人数50%。

3.加强与上级部门和兄弟单位的交流学习

积极与上级气象部门和兄弟单位开展交流学习活动，学习借鉴先进的法治政府建设经验和做法，不断完善我局法治政府建设工作机制和工作方法。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）执法力量相对薄弱

1.人员数量不足

随着气象业务的不断拓展和执法监管领域的扩大，执法任务日益繁重，我局执法人员皆为兼职人员，难以满足日常执法检查和监管工作的需要。在防雷安全监管方面，由于涉及的企业和场所众多，现有执法人员很难实现对所有防雷安全重点单位的高频次、全覆盖检查。

2.专业结构不合理

现有执法人员中，大部分具有气象专业背景，但法律专业知识相对欠缺。在处理复杂法律问题和应对行政复议、行政诉讼等法律事务时，存在一定的能力短板，影响了执法工作的专业性和权威性。

（二）部门协作有待加强

1.信息共享不及时

与应急管理局、住建局、教育局等部门在气象灾害防御工作中的信息共享机制不够完善，信息传递存在滞后性。在气象灾害预警信息发布后，相关部门不能及时获取信息并采取相应的应对措施，影响了气象灾害防御工作的整体效果。

2.联合执法机制不完善

虽然与相关部门建立了联合执法的框架协议，但在实际操作中，联合执法的组织协调、职责分工等方面还存在一些问题。联合执法行动缺乏常态化的工作机制，多为临时性、应对性的行动，难以形成长期稳定的监管合力。

（三）法治宣传针对性不够强

1.受众分析不够深入

在法治宣传过程中，对不同受众群体的特点和需求研究不够，宣传内容和方式缺乏针对性。例如，针对农村地区居民，宣传资料的语言表述较为专业，缺乏通俗易懂的案例和解释；针对企业管理人员，宣传重点侧重于法律法规条文的讲解，而对企业如何在实际生产经营中落实气象安全主体责任指导不足。

2.宣传效果评估机制不完善

目前对法治宣传效果的评估主要依赖于参与人数、发放资料数量等表面指标，缺乏对宣传对象法律意识提升程度、行为改变情况等深层次效果的评估。无法准确判断法治宣传工作的实际成效，难以有针对性地调整和优化宣传策略。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强组织领导，明确法治建设责任

将法治政府建设纳入全局工作总体规划和年度工作计划，成立了以党政主要负责人为组长的法治政府建设工作领导小组，明确了各成员的职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同配合的工作格局。定期召开领导小组会议，研究部署法治政府建设工作，及时解决工作中存在的问题，确保法治政府建设工作顺利推进。

（二）带头学法用法，提高法治素养

党政主要负责人以身作则，带头学习习近平法治思想、宪法、民法典以及气象相关法律法规，积极参加各类法治培训和讲座，不断提高自身的法治素养和依法决策、依法管理、依法办事能力。同时，将法治学习纳入党组理论学习中心组学习计划和干部职工教育培训计划，组织全局干部职工开展常态化的法治学习，营造了浓厚的法治氛围。

（三）严格依法决策，规范行政权力运行

认真落实重大行政决策程序制度，对涉及全局发展的重大事项、重要决策，严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的程序进行决策，确保决策的科学性、民主性和合法性。加强对行政权力运行的监督制约，建立健全内部监督机制，定期对各科室的行政执法、行政审批等工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题，有效防范行政权力滥用风险。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步加强气象法治队伍建设

1.充实执法人员力量

通过公开招聘、内部调配等方式，充实气象执法人员队伍，缓解执法力量不足的问题。同时，加强对执法人员的日常管理和考核，建立健全激励机制，充分调动执法人员的工作积极性和主动性。

2.优化执法人员专业结构

加大对法律专业人才的引进力度，逐步优化执法人员的专业结构。加强对现有执法人员的法律知识培训，通过举办法律知识培训班、邀请法律专家授课、组织参加法律职业资格考试等方式，提高执法人员的法律专业素养，打造一支既懂气象业务又懂法律知识的高素质执法队伍。

（二）持续深化制度改革，优化营商环境

进一步优化政务服务流程：对气象政务服务事项进行再梳理、再优化，简化办事环节，减少申请材料，压缩办理时限，提高服务质量和效率。加强对政务服务窗口工作人员的培训和管理，提升窗口服务水平，为办事企业和群众提供更加优质、便捷、高效的服务。

加强事中事后监管：完善以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型气象安全监管机制。加大对防雷安全、施放气球等重点领域的监管力度，建立健全风险防控机制，及时发现和消除安全隐患。加强对气象信息服务市场的监管，规范市场秩序，维护消费者合法权益。

加强与相关部门的协同配合：进一步完善与应急管理局、住建局、教育局等部门的信息共享和联合执法机制，加强沟通协调，形成工作合力。建立常态化的联合执法工作机制，定期开展联合执法行动，共同打击气象领域的违法违规行为，提高气象安全监管效能。

（三）深入开展气象法治宣传教育

增强法治宣传针对性：深入开展受众分析，根据不同受众群体的特点和需求，制定个性化的法治宣传方案。针对农村地区居民，采用通俗易懂的语言和形式，结合农村实际案例，宣传气象灾害防御知识和相关法律法规。

完善法治宣传效果评估机制：建立健全科学合理的法治宣传效果评估指标体系，综合运用问卷调查、实地走访、案例分析等方法，对法治宣传效果进行全面、客观、准确的评估。根据评估结果，及时调整和优化法治宣传策略，提高法治宣传工作的针对性和实效性。

创新法治宣传方式方法：充分利用新媒体平台的传播优势，创新法治宣传形式，制作更多形式新颖、内容丰富的法治宣传作品，如动漫、微电影、短视频等，增强法治宣传的吸引力和感染力。加强与媒体的合作，通过开设法治专栏、举办专题访谈等方式，扩大气象法治宣传的覆盖面和影响力。

2025年，我局在法治政府建设方面取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实上级部门关于法治政府建设的决策部署，进一步加大工作力度，采取有效措施，补短板、强弱项，不断提升气象法治建设水平，为气象事业高质量发展提供有力的法治保障。