织密三级帮办代办网 政务服务提速暖民心
近年来，宜良县聚焦政务服务“就近办、便捷办、暖心办”目标，以“宜快办”营商环境品牌为引领，构建起权责清晰、运转高效、服务优质的县乡村三级帮办代办联动机制，通过体系化搭建、多元化服务、长效化保障，让企业群众办事“小事不出村、大事不出镇、难事县兜底”，让便民利企服务直达“最后一公里”，切实增强了群众和企业的获得感、幸福感。
一、建强三级架构，筑牢联动服务“主阵地”
宜良县坚持系统思维，统筹推进县乡村三级帮办代办体系建设，实现服务阵地全域覆盖、服务资源有效整合。一是搭建三级联动架构。县级层面，在政务服务中心设立帮办代办专区，整合公安、人社、医保、市场监管等多部门资源，组建专业化帮办代办队伍，重点承接跨部门、跨领域复杂事项的帮办代办；乡镇（街道）层面，在8个乡镇（街道）便民服务中心均设立帮办代办窗口，配备专职帮办员，承接县级下放事项及本辖区高频事项的帮办代办；村级（社区）层面，由120个村（社区）村干部、党员骨干担任代办员，聚焦基础事项咨询、材料收集、代为办理等服务，形成“县级统筹协调、乡镇（街道）精准对接、村（社区）就近服务”的三级联动工作格局。二是整合服务阵地资源。依托县乡村三级政务服务平台，有机融合“e办通”自助服务终端、营商环境观察站、助力站等现有资源，将帮办代办服务嵌入各类服务场景。在产业园区、重点企业设立帮办代办服务点，聚焦“花果茶鸭”四大特色产业企业需求提供定制化服务；在偏远村组设立党员代办点，填补服务空白，确保帮办代办服务“零距离”触达群众。三是明确事项清单指引。围绕群众和企业高频办理事项，分层分类梳理形成县级、乡镇（街道）级、村（社区）级帮办代办事项清单，涵盖社保医保、民政救助、企业开办、项目审批等重点领域，清晰界定各层级帮办代办职责边界与服务流程。同步编制通俗易懂的办事指南和操作手册，确保帮办代办员“懂政策、会操作、能解答”，群众“明流程、知材料、少跑腿”。
二、创新服务模式，激活便民利企“新动能”
宜良县坚持以群众和企业需求为导向，创新帮办代办服务模式，提供个性化、精准化、高效化的政务服务，激活便民利企新动能。一是推行“个性化”精准服务。针对老年群体、残疾人等特殊群体，推出“上门办”“院坝办”等特色服务，解决特殊群体“数字鸿沟”和“出行不便”难题，2025年累计帮办代办3216件。针对企业需求，推行重大项目“跟踪办”，为每个重点项目配备1名服务专员，提供全生命周期“妈妈式”代办服务，从申报资料准备开始到竣工验收进行全程精准指导、主动靠前服务。2025年备案项目137个，总投资额48.7亿元，帮办代办项目15个，回访“重中之重”项目11次，走访重点企业15家，开展联合审批6次，协同解决跨部门审批难题8项。二是深化“多维度”延伸服务。整合“5+2+N”预约延时服务机制，推行“潮汐窗口+预约延时服务”，帮办代办员根据群众和企业需求，提供错峰办、延时办服务，截至目前已开展延时服务619次。三是畅通“全链条”联动服务。建立“政企沟通五个一”机制，每周开展“局长坐诊”、每月推进“专题会诊”、每季“联合会诊”、半年组织“园区巡诊”、年终落实“特需转诊”，及时收集解决企业和群众在帮办代办过程中遇到的难点问题。2025年，依托营商环境观察站、助力站开展“局长坐诊”活动21期，解决企业诉求84个。
三、健全保障机制，夯实长效运行“硬支撑”
为确保帮办代办服务持续提质增效，宜良县从队伍、制度、监督三方面构建闭环保障体系。一是健全制度规范。制定帮办代办实施方案和操作手册，明确事项清单、办事流程、岗位职责，建立“周联系、月调度、季走访”服务机制，确保群众诉求“事事有回应、件件有着落”。二是强化队伍建设。选拔26名业务骨干组建“宜快帮”服务队，选聘15名政策宣讲员开展专项培训33期，通过“一对一”现场指导、案例交流等方式，实现县乡村三级代办员业务能力全覆盖。三是完善监督评价，畅通“好差评”渠道，搭建13个营商环境助力站、观察站，选聘15名营商环境监督员，常态化收集意见建议，群众满意度持续保持高位。
如今，县乡村三级帮办代办联动机制已成为宜良县联系群众、服务企业的“连心桥”。从村级代办员的“跑腿服务”到县级专员的“精准对接”，从线上平台的“智慧办理”到延伸站点的“就近服务”，宜良县用脚步丈量民情，用效率回应期盼，让政务服务的温度直抵人心。
下一步，宜良县将继续深化三级联动机制，不断优化服务流程、提升队伍素质、创新服务模式，推动帮办代办服务从“有”向“优”转变，以更有温度、更有效率的政务服务，持续优化营商环境，为县域经济社会高质量发展注入强劲动力。
