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索引号: 750659971-202503-969172 主题分类: 财政预决算
发布机构:  宜良县人民政府 发布日期: 2025-03-13 11:28
名 称: 宜良县人力资源和社会保障局2025年预算公开
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宜良县人力资源和社会保障局2025年预算公开

发布时间:2025-03-13 11:28 浏览次数:0
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第一部分 宜良县人力资源和社会保障局2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 宜良县人力资源和社会保障局2025年部门预算表

部门财务收支预算总表

二、部门收入预算

三、部门支出预算

四、部门财政拨款收支预算总

五、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类)

六、一般公共预算“三公”经费支出预算

七、部门基本支出预算

部门项目支出预算表

部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算

部门政府采购预算

十二、部门政府购买服务预算表

对下转移支付预算表

、对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

宜良县人力资源和社会保障局

2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

(一)部门主要职责

宜良县人力资源和社会保障局是宜良县人民政府工作部门,为正科级。主要职能:

1.贯彻执行国家、省、市有关人力资源和社会保障工作的法律、法规、规章和政策,拟订全县人力资源和社会保障事业发展政策、规划。

2.拟订全县人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策,促进人力资源合理流动、有效配置。

3.负责全县促进就业工作,拟订统筹城乡的就业发展规划和政策,完善公共就业和创业服务体系,建立统筹城乡劳动者的职业技能培训制度,拟订就业援助制度,牵头拟订高校毕业生就业相关政策。

4.统筹推进建立覆盖城乡的多层次社会保障体系,拟订老保险统筹办法和全县统一的养老、失业、工伤保险关系转续办法。组织拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度。

5.负责就业失业和相关社会保险基金预测评估和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。

6.统筹拟订劳动人事争议调解仲裁和劳动人事关系政策,完善劳动关系协商协调机制;拟订职工工作时间、休息休假和假期制度实施办法,拟订消除非法使用童工实施办法和妇女、未成年工特殊劳动保护实施办法;组织实施劳动保障监察,协调劳动者维权工作,依法查处侵犯劳动者合法权益的违法案件。

7.牵头推进深化职称制度改革,拟订专业技术人员管理、继续教育和博士后管理等政策,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作,拟订吸引留学人员来宜良工作和定居政策,组织拟订技能人才培训、评价、使用和激励制度,完善职业资格管理制度,健全职业技能多元化评价政策。

8.会同有关部门指导事业单位人事制度改革。按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作,拟订事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策。

9.会同有关部门拟订事业单位人员工资收入分配政策。建立企事业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制,拟订企事业单位人员福利和离退休政策。

10.会同有关部门拟订农民工工作的综合性政策和规划,推动相关政策落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。

11.负责人力资源和社会保障领域对外交流合作。

12.完成县委、县政府和上级部门交办的其他任务。

13.职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,进一步减少行政审批事项,规范和优化对外办理事项,减少职业资格许可和认定审批事项,落实国家职业资格目录清单管理制度,加强事中事后监管,创新就业和社会保障等公共服务方式,加强信息共享,提高公共服务水平。

14.有关职责分工。

1)与宜良县教育体育局在高校毕业生就业管理的职责分工。高校毕业生就业政策由宜良县人力资源和社会保障局牵头,会同宜良县教育体育局等部门拟订。高校毕业生离校前的就业指导和服务工作由宜良县教育体育局负责。高校毕业生离校后的就业指导和服务工作,由宜良县人力资源和社会保障局负责。

2)与宜良县农业农村局在农村劳动力转移就业培训的职责分工。农村劳动力转移就业培训工作由宜良县人力资源和社会保障局牵头,宜良县农业农村局配合。

(二)机构设置情况

我部门共设置5个内设机构,包括:办公室、事业单位人事管理科、工资福利科、政策法规科(加挂农民工工作科、基金监督科、行政审批科牌子)劳动保障监察科

所属单位4个,分别是:

1.宜良公共就业和人才服务中心

2宜良县社会保险中心

3. 宜良县城乡居民社会养老保险中心

4. 宜良县劳动人事争议仲裁院

)重点工作概述

1.抓强党建业务工作,创新“党建品牌”。一是持续强化理论武装。构建以上率下示范学、全面覆盖深入学、因地制宜生动学“三学体系”,开展各类宣讲20次,专题学习7次,全面覆盖全体人社干部职工。二是局党组及下属各党组织严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议等制度,组织开展“主题党日”等党内组织生活50次、理论中心组学习9次,不断强化政治思维,提高政治判断力、领悟力和执行力。三是深入开展党纪学习教育,进一步强化廉洁人社建设,不断增强人社党员干部廉洁自律意识、拒腐防变能力、廉洁用权导向,营造风清气正的干事创业风气。四是坚持以人民为中心,切实整治群众身边腐败和不正之风。五是坚持“抓党建带队建促业务”工作理念,紧扣政治建设为统领这条主线,严肃党内政治生活,强化党员管理教育,打造“就”在宜良、用“心”社保、“融”领居保、和谐同行四个支部党建子品牌,开展“人社五锋”评选活动、社保服务“康乃馨”行动,以“先锋领跑”充分发挥典型示范的带动作用,树立了组织建设有力度、全面从严治党有深度、红色领航有高度、服务民生有温度、马上就办有速度的人社“民生工匠”形象,打造了“民生工匠、五度人社”党建品牌,20249月宜良县公共就业和人才服务中心党支部被中共昆明市委组织部命名为2024年度“春城先锋”党支部。

2.抓实就业创业工作,保障“民生之本”。一是积极开展2024年农村劳动力转移就业“百日攻坚行动”、“春风行动”暨“春暖农民工”服务行动、2024届高校毕业生就业创业工作专项行动、2024年大中城市联合招聘高校毕业生春季专场活动、民营企业服务月、“百日千万”等活动,有效联动县、乡、村三级以及第三方人力资源服务机构,提升农村劳动力就业帮扶服务精准性。2024年,共开展线下招聘会13场,线上发布招聘岗位信息6期,直播带岗活动5场,共计提供就业岗位8994个,初步达成就业意愿680人。二是坚持“稳规模、提质量、促增收”的工作思路,推动农村居民和脱贫人口持续增收。2024年累计提供有效就业岗位4188个;完成农村劳动力转移就业11375人;脱贫劳动力转移就业251人;引导性培训11332人,其中脱贫劳动力培训352人。云南省公共就业服务平台累计转移就业10.2763万人,其中脱贫劳动力转移就业1600人;城镇新增1459人;失业人员实现再就业750人;就业困难人员实现就业692人;脱贫劳动力省外务工一次性交通补助兑付173人次17.3万元;兑付脱贫劳动力跨州市一次性交通补助341.7万元。三是充分发挥创业担保贷款扶持创业抓手作用。2024年全县完成贷免扶补贷款发放75户,发放贷款金额1821万元;个人创业担保贷款121户,发放贷款金额2825万元 ;小微企业贷款成功发放1400万元;5家企业已申请“云岭创业贷”,其中1家企业成功放款50万元。四是健全高效公共就业服务平台,20249月“宜良零工驿站”获评市级“零工市场”称号,进一步探索“零工市场+”就业服务模式,打造集岗位推介、技能培训、创业咨询等为一体的零工就业服务综合体,提供全链条就业服务,目前“宜良零工市场”累计服务12971人次,发布零工岗位35264个。同时聚焦我县产业发展和企业用工实际,充分发挥“组织化”转移就业的作用,由“用工企业+用工平台+务工人员”构成的新型就业服务模式,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,20249月滇米就业“幸福里”社区项目被昆明市人力资源和社会保障局评为市级就业“幸福里”社区。五是扎实开展农村劳动力职业技能培训,以就业为目的,强化培训和用工精准对接。2024年,农村劳动力职业技能培训50个班次2201人次,创业(SYB)培训4个班次120人、网络创业培训4个班次120人,企业职工职业技能培训39个班次1880人次;参训人员取得职业技能等级证书1068人次,专项能力证书1295人次,培训合格证786人次。六是推动劳务品牌建设促进产业发展升级,以提高县域务工人员业务技能、促进产业高质量发展为目的,紧贴市场需求促进劳动力从“体力型”向“技能型”转变。20242月,宜良烧鸭师品牌传承人周锡跃入选云南省劳务品牌专家智库,20248月,积极组织“宜良三角梅培育师”等劳务品牌项目参加省市展示和评比,引领带动行业发展。七是积极落实惠民惠企政策,通过“一卡通”平台发放两批灵活就业人员社会保险补贴163872611.91元。开发城镇公益性岗位183个,2024年安置就业困难人员28人,发放31家用人单位87人岗位补贴483920.00元,发放发放32家用人单位89人社会保险补贴262122.96元。

3.抓牢社会保险工作,夯实“民生之依”。一是全力推进参保扩面成效显著。以市场主体、农村转移劳动力、新就业形态劳动者等“八+N类”重点群体为主开展参保扩面工作,着重扩大企业职工养老保险覆盖面,带动扩大失业、工伤保险覆盖面。2024年,宜良县城镇职工基本养老保险参保人数为5.174万人,比上年末净增0.444万人,其中:企业职工参保人数3.376万人,比上年末净增0.406万人。参加工伤保险人数3.53万人。失业保险参保人数1.69万人。城乡居民基本养老保险参保199917人。积极推进基层快递网点优先参加工伤保险工作,2024年全县5家快递企业优先参加工伤保险56人。二是坚持将确保养老、工伤、职业年金等各项社保待遇的按时足额发放作为重要政治任务常态化督办,严格按照全省统一规范的待遇计发办法,按时足额发放待遇。2024年,累计发放11626名离退休人员养老金56447.15万元;发放204名工伤职工工伤保险待遇1108.19万元;发放1690人职业年金921.94万元;发放775人失业保险金839.68万元。三是社保基金监管水平稳步提升。严格执行《云南省社会保险经办机构基金支付流程及财务结算管理规定》,进一步修改完善《宜良县社会保险中心基金财务操作规程》《宜良县社会保险经办机构内部控制实施细则(暂行)》等内部控制制度。四是着力推广实现社会保障“一人一卡”、应发尽发。宜良县常住人口38.49万人,截至目前社会保障卡有效持卡人数37.14万人,持卡率96.5%。电子社保卡申领人数26.25万人,2024年新增申领23898人。五是社保“康乃馨”服务亮点突出。通过组建“康乃馨”社保服务先锋队,成立“康乃馨”社保普法讲师团,开设社保“康乃馨”课堂,评选“康乃馨”红旗窗口系列活动,开展社保“三出三进三深入”常态化上门服务,切实做好社保政策、防范养老诈骗等宣传,实现特殊群体“足不出户办社保”,同时提供参保、缴费、资格认证等“一站式服务”。今年来,开展“康乃馨”课堂活动33次,“康乃馨”社保服务队普法服务30次深入企事业单位,进乡镇(社区)15次,进家庭8次,服务3800余人次,发放宣传资料8000余册,评选“红旗窗口”3个。六是经办服务水平高效提升。持续优化经办流程,简化办事手续,推行“一站式”服务和网上经办,设立退休“一件事”办理专窗,受理办理关联业务45件,惠及办事群众45人次;签约开设社邮合作网点1个,服务涵盖社保参保登记、延伸缴费申请、参保缴费证明查询打印等5大类48项业务服务,受理完成社保业务113笔,惠及办事群众113人次。

4.抓稳劳动关系工作,用好“公平之器”。一是严格执行农民工工资保证金制度,全面实行保证金专人管理,专户存储、专款专用,切实做到财务管理、会计核算与业务经办相分离,交、支、退审批程序严格合规,确保农民工工资保证金安全平稳运行,为保障农民工工资支付发挥积极作用2024年以来,查处未存储或补足保证金案件1二是全面做好政府投资工程项目和国企项目拖欠农民工工资专项整治“安薪行动”工作,紧盯工程建设领域项目欠薪问题,对政府投资工程项目和国企项目开展清单拉网排查并按时上报材料。三是以用工人员密集的企业为重点,与相关部门密切配合、齐抓共管,对全县劳动密集型用工单位进行不定期日常检查巡查50余次对发现的问题当场指出,发现的违法行为责令限期整改。四是创新工作方式,及时解决劳动争议,保护劳动者合法权益,促进劳动关系和谐稳定。县人社局所有现场矛盾纠纷投诉实行“一窗式”受理,线上反映实行“一站式”答复,创新“监察+仲裁+N”“检察院+监察+仲裁+N”等工作新模式开展矛盾纠纷调处,真正做到第一时间掌握信息、第一时间了解动态、第一时间掌控局面、第一时间处理问题。办理国务院欠薪平台线索件530件,12333系统件300件,办理12345热线工单464件,云南省信访系统办件66件;处理欠薪案件50件,1544名劳动者追讨劳动报酬1847万元;仲裁院共接待来访群众1500余人次,处理各类劳动争议324起,其中调解劳动争议146起,调裁金额约1460万元,所办理网上平台信访反映线索办结率均为100%,办理事项回访满意度均为100%

5.抓严人才人事工作,筑牢“发展之基”。一是以公开招聘为主,多途径补充工作人员。2024年,全县事业单位招聘事业单位工作人员135人(含定向招聘村社区干部),招募“三支一扶”人员12名;昆明市2024年事业单位公开招聘随军家属计划2人;新聘用公费师范毕业生26人。二是配合指导乡镇(街道)推进机构改革,结合我县实际情况,制定了《关于乡镇(街道)事业单位岗位设置的指导意见》,完成乡镇(街道)事业单位工作人员333人的转隶工作。三是按照《昆明市人力资源和社会保障局关于组织2024年度机关事业单位工人技术等级评定培训的通知》要求,经报请县政府同意制定了《宜良县机关事业单位工人技师岗位申报推荐实施办法(试行)》(宜人社〔20246号)文件,实行量化评分择优推荐技师申报。经过报名、审核、理论考试和操作技能考核等程序,获得任职资格人数7人(其中:技师4人,高级工2人,中级工1人)。四是完成20家事业单位岗位设置方案核准工作;完成3200人的事业单位聘用合同备案登记;完成1045人的事业单位岗位聘用工作。同时,1人被评为昆明市有突出贡献优秀专业技术人员。五是持续提升人才服务能力,拓宽人才发展渠道。通过全面落实各级人才引进鼓励措施和就业创业帮扶政策,优化各类人才创业环境,积极帮助申报高层次人才经费补助、落户补贴等各类专项扶持资金,活跃创业就业氛围,吸引更多地方人才发挥所长、带头创业,年度内已发放4名首次落户高校毕业生落实“免申即享”落户补贴。六是全面强化专家基层科研工作站申报力度,指导帮助设站单位开展年度审查,完善全县人才培育孵化途径,增强人才培养和产业发展竞争力。积极对接申报人才示范项目2个,以建强产业环境、激发优秀项目牵引能力,提高人才引进竞争力。

6.抓好公共服务工作,落实“惠民之举”。一是深化“放管服”改革,持续优化营商环境,推行政务服务集成化办理,提升政务服务标准化规范化便利化水平,着力实现内部数据同步,外部与公安、民政等部门数据共享的局面;扎实开展“高效办成一件事”活动,对负责事项梳理推进,按照就业、社会保险、劳动保障监察等业务板块进行分类,明确板块业务负责制,有效避免办事企业群众多头跑、跑空的情况,极大提升企业群众办事便利度。二是深入实施数字人社建设行动,增强人社部门履职效能,推进人社领域治理体系和治理能力现代化。全面推广应用人社一体化信息平台,加强与省政务服务平台、“一部手机办事通”等的对接,推广使用云南人社12333APP、昆明人社通APP等移动端智能化服务,全面推广应用电子劳动合同,2024年已完成50户企业电子劳动合同备案功能开通运用任务。三是提高网络监管水平,推广使用劳动合同登记网上备案系统,截至目前,共有1285家用人单位与13232名劳动者签订了劳动合同,纠正违反《劳动合同法》的劳动合同信息2000余条,保障劳动合同的合法性和合理性。四是高效提升人社窗口服务质量。2024年以来,县人社服务窗口进驻部门3个,设置综合受理窗口3个,进驻事项204项,2024年累计受理各类事项29455件,跨区域通办94件,受理咨询30874人次

二、预算单位基本情况

我部门编制宜良县人力资源和社会保障局机关预算单位共1个。其中:财政全额供给单位1个;差额供给单位0个;定额补助单位0个;自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个;参公单位0个;事业单位0个。截止202412月统计,部门基本情况如下:

在职人员编制72人,其中:行政编制14人,工勤人员编制3事业编制55人。在职实有72人,其中:财政全额保障72人,财政差额补助0人,财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员27人,其中:离休0人,退休27人。

车辆编制1辆,实有车辆1,超编0

三、预算单位收入情况

(一)部门财务收入情况

2025年部门财务总收入57502551.13,其中:一般公共预算57502551.13,政府性基金0,国有资本经营收益0财政专户管理资金收入0元,事业收入0,事业单位经营收入0,上级补助收入0,附属单位上缴收入0,其他收入0

与上年对比增加了2117305.46元,提高了3.82%,主要原因是年度考核工资正常晋升后工资总额及社保缴费基数有所提高。

(二)财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入57502551.13,其中:本年收入57502551.13,上年结转收入0。本年收入中,一般公共预算财政拨款57502551.13,政府性基金预算财政拨款0,国有资本经营收益财政拨款0

与上年对比增加了2117305.46元,提高了3.82%,主要原因是年度考核工资正常晋升后工资总额及社保缴费基数有所提高。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出57502551.13。财政拨款安排支出57502551.13,其中:基本支出57502551.13,与上年对比增加3.82%,主要原因年度考核工资正常晋升后工资总额及社保缴费基数有所提高。项目支出0.00,与上年对比无增加。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况如下

2080101   主要用于行政运行支出2593243.00

2080109   主要用于社会保险经办机构人员及日常事务支5661614.00

2080150   主要用于事业运行支出1075705.00

2080199    主要用于其他人力资源和社会保障管理事务支出559484.28

2080501    主要用于行政单位离退休支出388800.00

2080505    主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支

1232998.74

2080506   主要用于机关事业单位职业年金缴费支出360000.00

2080599  主要用于其他行政事业单位养老支出43316276.00

2080799   主要用于农民转移培训就业补助支出200000.00元  

2101101 主要用于行政单位医疗支出462808.03

2101102 主要用于事业单位医疗支出197168.09

2101103 主要用于公务员医疗补助支出498035.99

2101199 主要用于其他行政事业单位医疗支出31680.00

2210201 主要用于住房公积金支出924738.00

财政拨款安排支出按经济科目分类情况如下

30101基本工资支出2953992.00

30102津贴补贴支出3100320.00

30103奖金支出999166.00

30107绩效工资支出1394184.00

30108机关事业单位基本养老保险缴费支出1232998.74

30109,职业年金缴费360000.00

30110职工基本医疗保险缴费支出659976.12

30111公务员医疗补助缴费支出498035.99

30112其他社会保障缴费支出60180.00

30113住房公积金支出924738.00

30201,办公费支出95800.00

30205,水费支出21000.00

30206,电费支出23700.00

30211,差旅费支出43700.00

30215,会议费支出1500.00

30216培训费支出1500.00

30217公务接待费支出23040.00

30228,工会经费支出12960.00

30229,福利费支出172800.00

30231公务用车运行维护费24000.00

30239其他交通费用支出434400.00

30301,离休费支出141600.00

30305生活补助支出38578960.28

30309,奖励金支出5544000.00

30399,其他付个人和家庭的补助支出200000.00

五、对下项转移支付情况

我单位无对下专项转移支付情况。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目0个,政府采购预算总额0.00,其中:政府采购货物预算0.00、政府采购服务预算0.00、政府采购工程预算0.00

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

宜良县人力资源和社会保障局机关2025一般公共预算财政拨款三公经费合计47040.00,较上年增加0.00增长0.00%,具体变动情况如下:

(一)因公出国(境)费

宜良县人力资源和社会保障局机关2025因公出国(境)费预算为0.00,较上年增加0.00增长0.00%,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次

我单位2025年未安排因公出国(境)计划,经费无

(二)公务接待费

宜良县人力资源和社会保障局机关2025年公务接待费预算23040.00,较上年增加0.00增长0.00%,国内公务接待批次为58次,共计接待576人次

公务接待费与上年保持一致。无

(三)公务用车购置及运行维护费

宜良县人力资源和社会保障局机关2025年公务用车购置及运行维护费24000.00,较上年增加0.00增长0.00%其中:公务用车购置费0.00,较上年增加0.00增长0.00%;公务用车运行维护费24000.00,较上年增加0.00增长0.00%。共计购置公务用车0辆,年末公务用车保有量为1辆。

公务用车购置及运行维护费与上年保持一致无增加

八、重点项目预算绩效目标情况

我单位无重点项目预算及预算绩效目标情况。

、其他公开信息

(一)专业名词解释

1.“三公经费:三公经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

2.“三保支出是指保工资、保运转、保基本民生保工资范围包括国家及省出台的基本工资、津贴补贴政策、离休人员养老金、退休人员养老金(统筹外部分),以及随工资计提的附加支出等,不含省以下各地自行出台的津补贴政策及绩效奖励政策;保运转范围包括机关事业单位公用经费、离退休公用经费、村(社区)人员和运转经费等,不含为开展特定工作安排的一次性、阶段性专项经费;保基本民生范围包括国家及省级核定的并纳入基本民生政策目录动态管理的40项基本民生政策,不含各地自行出台的民生保障项目

(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明

宜良县人力资源和社会保障局机关2025年机关运行经费安排348900.00,与上年对比减少14500.00下降3.99%主要原因分析缩减开支,厉行节约

(三)国有资产占有使用情况

截至20241231日,宜良县人力资源和社会保障局机关资产总额63193482.76元,其中,流动资产61443214.4元,

固定资产1506293.05元,对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产243915.31元,其他资产0.00元。与上年相比,本年资产总额增加4098956.76元,下降6.94%,其中固定资产减少268942.39元,下降15.15%。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0.00元;处置车辆0辆,账面原值0.00元;报废报损资产0项,账面原值0.00元,实现资产处置收入0.00元;资产使用收入0.00元,其中出租资产0.00平方米,资产出租收入0.00元。鉴于截至20241231日的国有资产占有使用精准数据,需在完成2024年决算编制后才能汇总,此处公开为20251月资产月报数。

附件3 宜良县人力资源和社会保障局2025年部门预算公开表20250312043651457


监督索引号53012500331600111


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