监督索引号53012500169801000

宜良县市场监督管理局2023年度部门决算

目录

第一部分 部门概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2023年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分 2023年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职能

（一）主要职能

1.贯彻执行国家工商行政管理、质量技术监督、食品药品安全监管等方面的法律、法规、规章和政策，负责全县市场监督管理和行政执法工作，制定全县相关管理政策措施和规划并组织实施。

2.负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的各类行政审批和行政许可及相关工作，监督管理各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位和个人，依法查处取缔无照经营。

3.组织开展企业信用体系建设，依法发布市场主体登记注册基础信息，推进政府企业信用、行业信用建设，实施信用分类分级管理。

4.按规定组织查处违反工商行政管理、质量技术监督、食品药品安全监管等法律、法规、规章的行为，依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私、质量、计量、标准化、特种设备安全、食品安全、侵权假冒等经济违法行为，负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外），维护公平竞争的市场经营秩序。

5.承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为、网络商品交易及有关服务的行为，依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动，依法监督管理直销企业和直销人员及其直销活动，牵头打击查处直销违法和传销行为。

6.贯彻实施《质量发展纲要》，承担全县产品质量诚信体系建设责任，制定和实施提高质量整体水平、标准化和计量事业发展规划，组织实施质量强县、名牌战略，落实健全全县质量工作考核、质量奖励、质量分析报告等制度，组织开展质量事故调查，实施缺陷产品召回制度，监督管理质量体系与产品质量的认证行为。

7.负责食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产、流通及餐饮服务环节的安全监督管理工作。

8.负责商标培育、发展及管理工作，依法保护商标专用权，查处商标侵权行为，监督管理商标的使用和印制，负责中国驰名商标、云南省著名商标、知名商标的组织申报，负责特殊标志、官方标志的保护。

9.负责广告活动的监督管理工作，拟订广告业发展规划、政策措施并组织实施；监督管理广告活动；组织监测各类媒介广告发布情况；查处虚假广告等违法行为；指导广告行业组织的工作。

10.承担产品、商品质量安全监督管理工作，管理产品、商品质量安全强制检验、风险监控、监督抽查工作，组织实施工业产品生产许可管理制度，监督管理产品质量安全仲裁检验、鉴定工作，组织开展产品质量安全专项整治工作。

11.开展消费者权益保护工作，组织开展有关服务领域消费维权工作，查处打击假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，建立消费者权益保护体系，组织指导消费维权工作，调解消费争议，保护生产经营者、消费者合法权益。

12.依法实施合同监督管理，查处合同欺诈等违法行为，依法办理企业动产抵押登记、股权出质登记，依法监管拍卖行为。

13.依法统一管理本地区计量和认证、认可工作，推动法定单位和国家计量制度，监督和协调辖区内计量器具的强制检定，规范和监督生产、流通领域内计量行为，根据职责及授权依法查处生产、流通领域内的计量及认证、认可违法行为，对依法授权的检验、检测机构进行监督管理，组织实施强制性产品的认证监督管理。

14.负责管理标准化工作，指导和协调有关部门的标准化工作，指导推行采用国际标准和国外先进标准，组织监督标准的实施工作，监督管理组织机构代码和商品条码工作，承担企业产品的标准备案工作，指导企业标准化工作，负责地理标志产品保护工作。

15.依法综合管理锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆、客运架空索道、游乐设施等特种设备的安全监察与质量监督管理工作，协调组织辖区内特种设备的安全检查、定期检验，监督重大事故隐患整改工作，根据职责及授权依法查处特种设备违法行为和开展事故调查处理工作。

16.负责县人民政府食品安全委员会日常工作，负责食品安全监督管理综合协调，督促检查街道办、乡镇人民政府履行食品药品安全监督管理职责并负责考核评价。

17.承办县委县政府和上级部门交办的其他事项。

（二）2023年度重点工作任务概述

一是学理论、抓党建，党建工作有序开展。二是优服务，促改革，全面优化营商环境。三是出重拳，严执法，市场环境公平有序。四是守底线，查隐患，守牢四大安全底线。五是强质量，谋发展，推进质量强县建设。六是广宣传，强建设，知识产权快速发展。七是促消费，重维权，消费环境人人放心。八是惠民生、解民忧，群众福祉不断增进。

二、部门基本情况

（一）机构设置情况

我部门共设置10个内设机构，包括：办公室、法规科、行政审批科、食品安全综合协调科（县食安办）、食品安全监管科、市场规范管理科、药品医疗器械监管科、质量监管和认证认可科、特种设备安全监察科、投诉科。在全县乡镇、街道、工业园区设立派出机构9个，分别是：1.匡远市场监督管理所、2.产业园区市场监督管理、3.古城市场监督管理所、4.马街市场监督管理所、5.耿家营市场监督管理所、6.九乡市场监督管理所、7.狗街市场监督管理所、8.南羊市场监督管理所、9.竹山市场监督管理所。

所属单位1个，分别是：宜良县市场主体服务中心。

（二）决算单位构成

纳入宜良县市场监督管理局2023年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。分别是：

1、宜良县市场监督管理局

纳入宜良县市场监督管理局2023年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围不一致。原因是我部门下属事业单位宜良县市场主体服务中心未单独核算，并在宜良县市场监督管理局一起核算。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

宜良县市场监督管理局2023年末实有人员编制102人。其中：行政编制85人（含行政工勤编制18人），事业编制17人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员74人（含行政工勤人员17人），参照公务员法管理事业人员0人，非参公管理事业人员8人。

年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计1人（离休1人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员63人（离休0人，退休63人）。

年末其他人员9人。其中：一般公共预算财政拨款开支人员9人，政府性基金预算财政拨款开支人员0人。年末学生0人。年末遗属8人。

实有车辆编制12辆，在编实有车辆16辆。因资产系统中存有报废车辆未处置，因此在编实有车辆多于实有车辆编制数。

第二部分 2023年度部门决算表

（详见附件）

宜良县市场监督管理局2023年度无政府性基金收入，《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

宜良县市场监督管理局2023年度无国有资本经营预算财政拨款收入，《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分 2023年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

宜良县市场监督管理局2023年度收入合计2135.89万元。其中：财政拨款收入2077.44万元，占总收入的97.26%；上级补助收入0.00万元，占总收入的0.00%；事业收入0.00万元（含教育收费0.00万元），占总收入的0.00%；经营收入0.00万元，占总收入的0.00%；附属单位上缴收入0.00万元，占总收入的0.00%；其他收入58.45万元，占总收入的2.74%。与上年相比，收入合计减少103.95万元，下降4.64%。其中：财政拨款收入减少132.56万元，下降6.00%；上级补助收入减少0.00万元，下降0.00%；事业收入减少0.00万元，下降0.00%；经营收入减少0.00万元，下降0.00%；附属单位上缴收入减少0.00万元，下降0.00%；其他收入增加28.61万元，增长95.88%。主要原因是财政资金紧缩，公用经费使用减少。

二、支出决算情况说明

宜良县市场监督管理局2023年度支出合计2135.89万元。其中：基本支出1971.87万元，占总支出的92.32%；项目支出164.02万元，占总支出的7.68%；上缴上级支出0.00万元，占总支出的0.00％；经营支出0.00万元，占总支出的0.00％；对附属单位补助支出0.00万元，占总支出的0.00％。与上年相比，支出合计减少103.95万元，下降4.64%。其中：基本支出增加14.66万元，增长0.75%；项目支出减少118.61万元，下降41.97%；上缴上级支出增加0.00万元，增长0.00%；经营支出增加0.00万元，增长0.00%；对附属单位补助支出增加0.00万元，增长0.00%。主要原因是2023年无农贸市场提升改造项目，项目经费大大减少。

（一）基本支出情况

2023年度用于保障宜良县市场监督管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1971.88万元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出1879.26万元，占基本支出的95.30％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费92.62万元，占基本支出的4.70％。

（二）项目支出情况

2023年度用于保障宜良县市场监督管理局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出164.02万元。其中：基本建设类项目支出0.00万元。本单位2023年度有25个项目，分别是4次2023年非税收入征收成本必要支出项目经费82.40万元、昆财行2023年136号2023年市场监管中央专项经费8.00万元、2022年第二批创业担保贷款服务补助经费0.16万元、2次烟草联合执法工作人员劳务经费27.71万元、10次烟草联合工作经费30.45万元、制式服装专项经费0.29万元、昆财行2023年11号2023年中央食品药品监管补助对下资金3.00万元、2022年省级食品安全监管专项补助资金0.14万元、昆财行2023年45号2023年省级食品安全监管专项补助资金10.34万元、2023年度中央普惠金融发展专项资金奖补资金0.27万元、昆财社基2023年55号2023年省级就业创业服务补助资金1.05万元、宜良县2020至2022年度创业担保贷款管理工作省级财政奖补专项资金0.21万元。我局严格按照规定对县域内市场检查、执法，完成食品、药品、餐饮专项检查，优化营商环境，规范市场秩序，保障消费者权益。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

宜良县市场监督管理局2023年度一般公共预算财政拨款支出2077.44万元,占本年支出合计的97.26%。与上年相比减少132.56万元，下降6.00%,主要原因是本年度无农贸市场提升改造项目，项目经费大大减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

 1.一般公共服务（类）支出1355.96万元，占一般公共预算财政拨款总支出的65.27%。主要用于我单位基本工资支出、津贴补贴支出、奖金支出、办公经费支出等人员经费支出1260.00万元；市场秩序执法支出8.00万元；食品安全监管支出10.48万元；其他市场监督管理事务支出77.48万元。

2.外交（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

3.国防（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

4.公共安全（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

5.教育（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

6.科学技术（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

8.社会保障和就业（类）支出441.03万元，占一般公共预算财政拨款总支出的21.23%。主要用于离退休人员的离退休工资、生活补贴支出109.67万元；机关事业单位基本养老保险缴费支出157.57万元；机关事业单位职业年金缴费支出45.05万元；其他就业补助支出1.22万元；死亡抚恤支出110.09万元；其他社会保障和就业支出17.43万元。

9.卫生健康（类）支出162.46万元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.82%。主要用于人员的医疗保险支出162.46万元。

10.节能环保（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

11.城乡社区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

12.农林水（类）支出0.48万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.02%。主要用于中央财政普惠金融发展专项资金和创业担保贷款奖补补助资金支出0.48万元。

13.交通运输（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

15.商业服务业等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

16.金融（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

17.援助其他地区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

19.住房保障（类）支出117.51万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.66%。主要用于在职人员的住房公积金支出117.51万元。

20.粮油物资储备（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

23.其他（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

24.债务还本（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

25.债务付息（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2023年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为34.20万元，决算为25.03万元，完成年初预算的73.19%。其中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00万元，决算为0.00万元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，完成年初预算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00万元，决算为0.00万元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，完成年初预算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为30.00万元，决算为24.91万元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的99.50%，完成年初预算的83.03%；公务接待费支出年初预算为4.20万元，决算为0.12万元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.50%，完成年初预算的2.86%，具体是国内接待费支出决算0.12万元（其中：外事接待费支出决算0.00万元），国（境）外接待费支出决算0.00万元。其中：

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

宜良县市场监督管理局2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为34.20万元，支出决算为25.03万元，完成年初预算的73.19%。其中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00万元，决算为0.00万元，完成年初预算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00万元，决算为0.00万元，完成年初预算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为30.00万元，决算为24.91万元，完成年初预算的83.03%；公务接待费支出年初预算为4.20万元，决算为0.12万元，完成年初预算的2.86%。2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因财政紧缩，2023年我单位公务接待次数减少，人次减少。

2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年增加7.74万元，增长44.81%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00万元，增长0.00%；公务用车购置费支出决算增加0.00万元，增长0.00%；公务用车运行维护费支出决算增加8.06万元，增长47.89%；公务接待费支出决算减少0.32万元，下降72.03%。2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是2022年度财政紧缩，单位厉行节约，大量缩减开支，有未支付的公务用车运行维护费在2023年支付。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。我单位没有因公出国（境）费。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为13辆。主要用于执法检查、应急保障所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待3批次（其中：外事接待0批次），接待人次20人（其中：外事接待人次0人）。主要用于市级或省级单位到我单位检查相关工作。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

宜良县市场监督管理局2023年机关运行经费支出92.62万元，比上年减少21.65万元，下降18.95%，主要原因是：财政紧缩，单位使用办公经费减少。部门机关运行经费主要用于办公费、印刷费、差旅费、会议费、公务用车运行维护费。

二、国有资产占用情况

截至2023年末，宜良县市场监督管理局资产总额1100.47万元，其中，流动资产184.91万元，固定资产915.56万元（净值），对外投资及有价证券0.00万元，在建工程0.00万元，无形资产0.00万元（净值），其他资产0.00万元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少26.62万元，其中固定资产减少96.99万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00万元；处置车辆0辆，账面原值0.00万元；报废报损资产0项，账面原值0.00万元，实现资产处置收入0.00万元；出租房屋0平方米，账面原值0.00万元，实现资产使用收入0.00万元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2023年度，部门政府采购支出总额0.00万元，其中：政府采购货物支出0.00万元；政府采购工程支出0.00万元；政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额0.00万元，其中：授予小微企业合同金额0.00万元。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

宜良县市场监管局2023年无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

一般公共预算：一般公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

“三公”经费：指因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。

政府性基金预算：指政府通过向社会征收基金、收费，以及出让土地、发行彩票等方式取得收入，专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展等方面的收支预算。

监督索引号53012500169801111

宜良县市场监督管理局20241017023104199