根据<中共宜良县委宣传部 宜良县普及法律常识办公室关于印发《宜良县国家机关“谁执法谁普法”2024年度履职报告评议工作方案》的通知>要求，现将“谁执法谁普法”2024年度履职报告如下：

一、 主要工作情况

（一）加强组织保障，全面夯实普法工作基础。一是认真制定普法计划、普法责任清单。坚持以推动普法工作提质增效、常态长效为目标，认真按照“八五”普法规划制定印发了《宜良县农业农村局2024年普法工作计划》，明确了主要目标、普法主体与普法对象、重点普法内容及措施、工作要求以及普法责任清单。二是成立了普法工作机构。落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立普法工作领导小组，由局主要领导担任组长，其他领导班子成员为副组长，负责我局普法工作的组织、统筹、协调工作。领导小组下设办公室，安排专人推进普法工作，形成主要领导全面抓、各科室（中心）配合协调抓、专门负责人员具体抓的普法机制。明确了领导小组及办公室主要职责，由端朋飞兼任办公室主任，办公室负责领导小组日常工作，综合协调推进全局的普法工作，及时向领导小组反映问题，提出解决方案。

（二）加强内部学法用法，全面提升农业农村人员法治能力

1. 建立日常学法机制。坚持理论学习中心组学法制度，领导班子定期学习法律知识，并做好记录。本年开展了4次理论中心组学习。

2. 认真做好领导干部应知应会党内法规和国家法律培训工作。制定了《2024年宜良县农业农村局领导干部学法计划》，全年计划安排局班子会学法12次，举办局领导干部法治专题培训1次。坚持把《领导干部应知应会党内法规和法律法规》清单上的内容作为每次局党组会传达学习的重要议题、学习重点，2024年以来，共在局党组会上传达学习相关法律法规11次，持续加强局领导班子依法办事、学法善为的理论基础。局政策法规与行政审批科出题制作了《宜良县农业农村局领导干部应知应会党内法规和法律法规学法考试试卷》，采取开卷考的方式于2024年5月20日下午2点30分召开了的局第九次党组会上分发给10位局领导，让他们做试卷，做好后交到局政策法规与行政审批科进行批改。通过学法考试，以考促学、以学促干，促进领导干部准确把握应知应会党内法规和法律法规要求，持续提升法治思维能力。

3. 抓好干部职工普法。坚持每年最少举行两次全体干部职工法治专题讲座。今年以来，累计办专题法治讲座和行政执法人员训5余次，涉及民法典、行政复议法、营商环境条例等法律法规，普及系统内175人次，网上观看庭审活动1次。局党组书记施家兴同志以《严守规矩纪律为乡村振兴提供纪律保障》为题讲授了纪律专题党课，局党组成员、派驻纪检监察组长李佳同志对《条例》进行了深度解读，组织局班子成员和部分干部职工分两批次到宜良监狱开展警示教育，不断筑牢纪律防线。

4. 推进行业法治文化建设和机关法治文化建设。在农业农村局1幢大厅设置法治文化宣传栏，利用“宜良三农”微信公众号发送“4·15”全民国家安全教育日公开宣传资料，开展《中华人民共和国粮食安全保障法》、《公平竞争审查条例》等普法宣传、政策解读农村宅基地管理法律政策问答。

（三）织密普法网络，开展社会普法宣传

1. 建立“以案释法”长效机制，在贯彻落实“以案释法”的同时，精心筛选“以案释法”内容，落实以案释法典型案例发布制度，从而推动以案释法工作制度化、常态化、规范化，真正把以案释法工作在卫健系统开展起来。

2. 有计划地开展面向社会的普法活动。针对兽药农药种子等经营企业、农机生产经营主体、报考拖拉机驾驶证人员、种植养殖农户等重点群体开展依法经营、病虫害防治、禁（限）用高毒农药、动植物疫病防治、经营种子备案、农机安全知识等专题培训共12期。聚焦现阶段农业农村领域突出问题精准开展法治宣传教育，采取“理论讲解+现场指导+互动提问+解决问题”的模式，把普法宣传与专业种养能手培训、农业技术推广、日常执法监管等有机结合，截止9月底，累计开展精准普法工作60天次，出动技术人员、执法人员230人次，覆盖普法对象1317人次。努力推动在全行业系统形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境。

3. 组织开展“12.4”国家宪法日和宪法宣传周“民法典宣传月”活动。多形式、多角度、多频次宣传宪法和民法典有关规定。开展“宪法进社区”宣传活动，依托法律顾问开展法律讲座、“送法上门”等，为社区居民宣传宪法知识。举行《民法典》专题讲座，发放宣传页等。今年以来，开展《宪法》《民法典》专题讲座5次，受众人数达700余人。 2024年5月15日上午县农业农村局派工作人员参加在县文化广场开展2024年“民法典宣传月暨优化法治化营商环境”主题普法宣传活动。现场发放《种子法》、《农药管理条例》、及“购种注意事项、禁限用农药名录、《关于民法典，您应当了解的知识》等宣传资料200余份、通过现场咨询、发放资料等形势对农业知识进行了科普宣传，解答种子未审先推和品种与标签标注内容不符、过期劣质农药、“三品一标”认证及种子、农药经营许可申报程序等群众提问25人次。对饲料企业开展集中培训，开展营商环境专项普法。2024年5月15日，我局组织全县21家饲料企业参加宜良饲料和饲料添加剂生产企业安全生产培训会，同时开展优化法治化营商环境专项普法集中培训。由我局政策法规与行政审批科科长系统讲述了《云南省优化营商环境条例》。引导宜良饲料和饲料添加剂生产企业合法经营，依法维护自身合法权益。

4. 组织开展“4.15”全民国家安全教育日活动。一是开展集中宣传活动。为广泛开展普法宣传，发挥领导干部的示范带动作用，我局组织全体干部职工参加“全民国家安全教育日”普法专题培训。2024年4月15日下午，我局召开2024年第八次党组会，局党组班子成员在会上学习了国家安全法、反分裂国家法等国家安全法律法规。二是重点群众宣传。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强统筹协调，推动国家安全法治宣传教育常态化开展。开展渔业安全生产宣传、对饲料生产企业进行执法检查和安全生产检查、农机安全检查。组织全局干部职工收看第九个全民国家安全教育日“人人争当国安卫士”国家安全教育公益课，吸引广大干部群众参与学习，营造依法维护国家安全的浓厚氛围。

5. 制作《宜良县农业农村局“我的网格我普法 矛盾纠纷我化解”专项行动普法实用手册》、《宜良县农业农村局普法知法百问百答手册》等宣传手册。

6. 扎实开展普法强基补短板专项行动，结合我局实际制定了《宜良县农业农村局2024年深化普法强基补短板常态化提升行政调解能力工作方案》。坚持和发展新时代“枫桥经验”，形成行政调解与人民调解、司法调解、专业调解既发挥各自独特的作用，又有机衔接、紧密配合，运行规范高效的联动机制。各科室、单位按照“谁主管、谁负责，谁发生、谁调解”的原则，化解在行政管理和行政执法过程中发生的矛盾纠纷。到2024年底，全局矛盾纠纷调处率达100%，人民群众初次到局里各部门反映的矛盾纠纷调解成功率达到宜良县目标要求，人民群众通过信访、“12345”市长热线、110指挥中心分流的非警务警情案件调解调处成功率达到宜良县目标要求，最大程度实现在县农业农村局服务管理领域发生的矛盾纠纷得到有效化解，为宜良经济社会高质量发展创造安全稳定的社会环境。组建了综合协调普法队、畜牧渔业科技推广服务普法队、农业科技推广服务普法队、农业农村综合服务普法队、农业综合执法普法队等5支普法志愿队伍，明确各普法队要充分发挥行业部门主力军作用，针对不同行业领域的管理服务对象开展精准普法。深入基层开展普法公益宣传服务活动10余次。

7. 做好农村学法用法示范户培育工作。制定印发了《宜良县2024年培育农村学法用法示范户实施方案》，计划2024年12月前培育67户以上，实现全县每个行政村至少有农村学法用法示范户2户的覆盖目标，不断促进和带动农民群众尊法学法守法用法的意识，有效提升农民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力。

二、 下一步工作计划

（一）进一步加强部门系统学法用法。建立健全和完善我局党组、领导干部和全体职工集体学法制度。加大对开展法律专题讲座及各项执法培训的投入力度，通过集体学习或者自学的方式，切实加强全体干部职工对于宪法法律、党章和党规的学习。持续在农业农村领域开展法治宣传教育工作，不断增强农村群众、农业生产经营主体对法律法规的知晓度、法治精神的认可度、法治实践的参与度明，在全社会形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境。

（二）进一步创新法制宣传教育活动形式。紧紧围绕营造全社会尊法、学法、守法、用法浓厚氛围的总目标，完善普法工作机制，调动工作人员积极性，研究创新普法活动形式、探索切实可行的创新宣传方式，切切实实地提高普法实效。

附件：宜良县农业农村局2024年“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任清单

宜良县农业农村局

2024年9月23日