宜良县教育体育局（汇总）2022年度

财政支出绩效评价报告

一、资金使用基本情况

（一）资金来源及使用情况

1、资金来源 宜良县教育体育局2022年总收入65815.46万元，其中财政拨款64196.26万元，事业收入（教育收费）870.98万元，其他收入161.98万元。

2、使用情况。用于基本支出59070.14万元，一是在职人员基本工资、津贴补贴、奖励性绩效工资、退休费等人员经费57465.12万元，二是办公费、印刷费、水电费、差旅费、办公设备购置等日常公用经费1605.02万元。项目支出65317.56万元，项目主要用于公用经费、营养餐、寄宿困难生生活补助、中等职业学校国家助学金和免学费、学前教育发展专项资金、改善基本办学条件等支出。详见下表：

单位（万元）

（二）资金管理情况

根据《会计法》、《预算法》、《行政单位财务规则》等法律和国家、省市有关财务规章的规定，我局制定了：

《宜良县教育局财务管理制度》，加强财务管理，规范

财务日常行为；

《宜良县教育局预决算管理内部控制规范（试行）》，规范预决算管理，做好预决算编制工作，提高资金使用效益；

《宜良县教育局国有资产管理内部控制规范（试行）》，

进一步规范和加强国有资产管理，有效防控资产管理活动风险，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益；

《宜良县教育局采购管理内部控制规范（试行）》规范

采购行为，加强采购管理工作，有效防控采购业务活动风险，提高采购业务的规范性、科学性和准确性；

《宜良县教育局合同管理内部控制规范（试行）》，规

范合同管理，强化合同全过程、动态管控，防范合同风险，维护单位合法权益；

《宜良县教育局基本建设项目内部控制规范（试行）》，

加强和规范基本建设项目管理，保证基本建设项目工程质量、提高投资效益；

《农村义务教育专项资金支付管理暂行办法》，对教育

专项资金的开支范围、核算方法等方面做了具体规定，确保资金的安全、规范、有效；

《宜良县教育局机关差旅费管理办法（试行）》，加强

和规范差旅费管理，推进厉行节约、反对浪费，完善公务活动管理制度。

建立内审机制。成立宜良县教育局内部审计小组，定期对各学校财务工作进行内部审计，加强监督，防范风险。

进一步落实厉行节约的各项规定，确保“三公经费”合理使用。

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的

通过收集我系统基本情况、预决算编制情况、部门中长期规划目标及组织架构等信息，分析我系统资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况，总结经验做法，找出预算绩效管理中的薄弱环节，提出改进建议建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用、绩效缺失有问责”的全过程预算绩效管理新机制，优化财政资源配置，提高财政资金的使用效益，促进政府管理效能提升，强化绩效理念，将绩效管理贯穿于预算管理工作的全过程，提升财政资金配置和使用的经济效益、社会效益、政治效益、生态效益，形成“用钱必问效、无效必问责”工作常态。

（二）绩效评价实施过程

我局组成评价工作小组，结合我系统实际, 科学设计预算绩效管理的制度办法,按项目管理科室采用自评抽查方式，以保障评价工作有序开展，圆满结束。本次项目绩效评价，评价工作组对基础数据进行了全面梳理及核对，对相关佐证材料及制度的建立健全及落实情况进行了收集整理分析，查阅了资金文件和财务凭证，通过问卷调查并抽取了一定数量的学生座谈了解，确保本报告对项目的绩效评价是客观公正的。

三、评价结论和绩效分析

（一）评价结论

1.评价结果

2022年部门整体支出绩效自评指标评分为98.5分；项目支出绩效指标评分98分.

2.主要绩效。

2022年，宜良县教育体育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，以凝聚人心、完善人格、开发智力、培养人才、造福人民为目标，以提高质量为中心、促进公平为重点，以深化教育体育改革为抓手，统筹实施学前教育全覆盖、义务教育优质均衡、高中阶段教育普及攻坚，着力补齐短板、优化结构，五育并举，培养德智体美劳全面发展的合格人才。2022年，我局认真落实校园疫情防控工作，积极采购、筹集防疫物资，做好疫情日常防控工作。2022年，我局认真落实教育惠民政策，进一步完善义务教育经费保障机制，落实贫困生补助、农村义务教育学生营养改善计划、高中和中等职业学校学生助学金制度，认真做好大学生生源地助学贷款、大学生创业贷款工作，最大限度地落实党的惠民政策。建立困难学生台账，精准控辍，完善学生资助资金管理办法，认真落实学生资助政策，应助尽助，确保困难家庭适龄学生不因贫失学辍学。通过教育保障经费的落实，切实减轻了农民的负担，从制度上保障了农村孩子接受义务教育的机会，农村地区义务教育阶段上学难、上学贵问题得到解决，让辍学的孩子重返校园，2022年全县九年义务教育巩固率达到96.55%。2022年，全面实施义务教育学校“能力提升”项目建设，完成宜良四中综合楼、五中食堂、李毛营小学综合楼、马街小学食堂等项目建设，目前所有项目均已竣工投入使用，进一步提升了硬件保障能力，教育办学条件明显改善，生均校舍面积、音体美器材、常规教学仪器、卫生器材、图书配备基本达标。大力支持学前教育发展，完成3个改扩建任务（竹林小学幼儿园、南墩子小学幼儿园、县第一幼儿园土桥分园），并于2022年秋季学期招生办学。2022年，全县学前三年毛入园率为99.02%。2022年，我局进一步深化教育领域改革，大幅提升教育系统综合目标考核奖励标准，对全县学校综合目标、教学质量、安全管理进行分类考核，强化奖励的激励作用。2022年，我局以创建全国文明城市为契机，积极落实创建全国文明城市工作任务，全力做好全县未成年人思想道德建设工作，深入开展“文明校园”创建工作，改善校容校貌，亮化美化校园环境，营造和谐、文明的校园氛围。坚持以“中小学生文明礼仪养成”等为教育出发点，扎实推进社会主义核心价值观主题教育。2022年体育工作正常开展，积极推进体育基础设施供给，积极承办各类赛事。2022年，教师队伍素质稳步提升，由于教师工资、津补贴及时、足额发放，全体教师们更加安心工作，积极进取，努力提高自己的教学业务，教学质量有了更进一步的提高。

四、主要经验及做法、存在的问题和建议

（一）存在的问题

一是县域经济实力制约教育发展。宜良县属传统农业县，工业发展基础薄弱，三产起步较晚，县域经济体量较小、总体实力弱，财政刚性支出加大、收支矛盾突出，导致财政对教育投入比2020年减少，教育经费投入没有实现“三个增长”。  

二是体育基础设施建设相对滞后、管理有待提升。很多村组还没有实施农民健身工程建设，供求矛盾较为突出；在群众锻炼比较集中的广场和公园，公共体育设施老化、损坏严重，不仅给市容造成影响，也潜藏着安全隐患。

三是教师队伍建设还需要加强，学校管理水平还需进一步提高，教育教学质量还需持续提高。

四是部分专项资金拨付滞后，从而导致许多学校经费紧张，一定程度上影响了正常的教学工作。

（二）建议和改进措施

一是进一步加大教育经费投入，依法保障教育经费投入达到“三个增长”。

二是上级部门能按时下拨各种教育经费。

三是进一步加强绩效评价工作人员培训，提高绩效评价工作人员素质及业务水平。

宜良县教育体育局

2022年6月21日