为了贯彻落实《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》、《昆明市人民政府重大决策听证制度实施细则》、《宜良县人民政府重大决策听证制度实施细则》，进一步规范行政决策行为，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，提高行政决策的科学性、民主性，宜良县城市管理局（以下简称“组织方”）于2023年3月14日举行了《宜良县城镇垃圾处理费收费管理办法（征求意见稿）》听证会，直接听取社会各方面的意见和建议。现将听证会的情况报告如下：

一、听证事项

对制定《宜良县城镇垃圾处理费收费管理办法（征求意见稿）》听取社会各方面的意见和建议。

二、举行时间

2023年3月14日（星期二）下午3点

三、举行地点

宜良县城市管理局五楼会议室。

四、参加人员

听证主持人：杨仲伟（县城市管理局局长）

听证委员： 方 华（县城市管理局环境卫生管理站）

曾洁净（云南凌云律师事务所律师）

决策发言人：周立彬（宜良县政府副县长）

            彭明松（县城市管理局副局长）

听证监察人：速碧达（县纪委驻教体局纪检组）

陈兴宏(县司法局副局长）

听证记录人：王宇婷（县城市管理局政策法规科）

                王 艳（县城市管理局办公室）

听证代表：张子红（县人大常委会）

马付才（县政协）

张诗悦（县发改局）

唐俊锋（县教育体育局）

                孙汝勇 (县司法局)

董平原（县市场监管局）

                彭 芳（县民政局）

王丽波（县机关事务管理局）

邱 贤（宜良县住房和城乡建设局）

石继华（县农业农村局）

                张 巍（县税务局）

                曾春琅（县财政局）

李 桅（县卫生健康局）

陶成佩（县科技工信局）

陈 刚（宜良工业园区管委会）

马金艳（宜良县烹饪协会）

张玉璠（宜良县物业管理行业协会）

                汪志祥（祥云里饭店）

                杨艳娟 (昆明海华物业服务有限公司宜良分公司)

五、听证会举行情况

　　（一）准备情况

2023年2月24日，组织方在云南省重大决策听证网站及宜良县城市管理局网站公布了《宜良县城镇垃圾处理费收费管理办法（征求意见稿）》听证会的公告》（第1号），公布了听证事项、听证代表名额及其产生方式、听证时间、听证地点等相关内容。3月2日，组织方在云南省重大决策听证网站公布了《宜良县城镇垃圾处理费收费管理办法（征求意见稿）》听证会的公告》（第2号），公布了听证主持人、听证委员、决策发言人、听证监察人及听证代表人员名单等事项。

　　（二）听证会召开

2023年3月14日下午3：00—5：00，《宜良县城镇垃圾处理费收费管理办法（征求意见稿）》听证会在宜良县城市管理局五楼会议室举行。参加听证会的听证委员共2名，分别是县城市管理局环境卫生管理站副站长王军祥，云南凌云律师事务所律师曾洁净；听证监察人共2名，分别是县纪委驻教体局纪检组速碧达，宜良县城市管理局法规科科长吴新林；决策发言人2名，分别是宜良县城市管理局副局长彭明松，宜良县城市管理局环境卫生管理站站长方华；记录员为宜良县城市管理局政策法规科工作人员王宇婷和宜良县城市管理局办公室工作人员王艳。听证会由宜良县城市管理局政策法规科副科长赵千俊主持。

　　本次听证会共邀请听证代表19人，包括主要单位、乡镇（街道）的代表，以及烹饪、物业的代表。实际到会代表19人。会议按照下列议程进行：

1、听证主持人介绍核实参加人员身份等情况。

2、听证监察人根据听证代表人数及参加情况宣读监察意见书。

3、听证主持人宣读听证会纪律和听证会参加人权利义务告知书。

4、决策发言人就《宜良县城镇垃圾处理费收费管理办法（征求意见稿）》的主要内容、依据、理由和有关背景资料作简要情况说明。

5、听证代表就《宜良县城镇垃圾处理费收费管理办法（征求意见稿）》提问并发表意见或建议（每人发言时间不超过5分钟）。

6、决策发言人就听证代表的提问发言进行答辩。

7、有补充意见的听证代表补充发言（补充发言时间不超过3分钟）。

8、听证代表审阅本人的发言记录并核实签字。

9、听证委员进行合议(时间不超过20分钟)。

10、听证主持人总结和归纳听证代表的主要观点和理由。

11、听证委员、听证代表、决策发言人、听证监察人对听证会笔录进行审阅并签字核定。

12、听证监察人对本次听证会的举行过程出具听证监察意见。

　　六、听证代表主要意见

　　会议期间，19位听证代表就听证事项陈述了各自的意见和建议。每位听证代表事前都作了认真准备，发言紧扣主题、观点明确，主要意见有以下几个方面：

1、  《宜良县城镇垃圾处理费收费管理办法（征求意见稿）》 中文本有些不规范，希望及时改正。并加大宣传。

2、《宜良县城镇垃圾处理费收费管理办法（征求意见稿）》 中是否计入学校假期的收费。

3、由于卫健部门分管的领域比较多，涉及场所比较广泛，为体现收费的公平公正，《宜良县城镇垃圾处理费收费管理办法（征求意见稿）》 能否统一标准，便于收费。

4、农村垃圾收费可以参照《宜良县城镇垃圾处理费收费管理办法（征求意见稿）》吗？

5、各机关由于办公区域为什么按人数收费，合理吗。

委托相关部门代收垃圾费是否可行    

七、决策发言人的陈述和答辩情况

决策发言人答辩中表示会认真听取各位代表的意见，认真梳理。

1、我们将对《宜良县城镇垃圾处理费收费管理办法（征求意见稿）》 中文本需要进一步审核，并待政府审定发文后，利用门户网站、微信等平台进行宣传，提高群众知晓率。

2、《宜良县城镇垃圾处理费收费管理办法（征求意见稿）》 中没有计入学校假期的收费。

3、由于卫健部门分管的领域比较多，涉及场所比较广泛，为体现收费的公平公正，《宜良县城镇垃圾处理费收费管理办法（征求意见稿）》 无法统一标准，只能根据实际情况制定不同的收费标准。

4、《宜良县城镇垃圾处理费收费管理办法（征求意见稿）》主要针对宜良建成区、城区所属建制镇（街道）范围的收费，农村垃圾收费将另行研究制定标准。

5、各机关由于办公区域大小不一，办公区域内办公人数不一样，为了收费公平、公正，按人数收费合理些。

委托相关部门代收垃圾费目前处于探索阶段，我们在摸索一套完整体系后，才正式实施。  

八、对听证代表意见建议的采纳情况

1、在收费标准正式实施前，加大宣传，提高群众知晓率。。

2、我局将组织专人针对存在的问题进行及时修改、完善，增强文字表述的严谨性、逻辑性。

                                         宜良县城市管理局

                                           2023年3月22日