宜良县住建局开展安全生产大检查工作方案

根据《昆明市安全生产委员会 昆明市自然灾害应急管理委员会关于全力做好“防风险、保安全、迎二十大”各项工作的通知》（昆安〔2022〕28号）、《宜良县安全生产委员会 宜良县自然灾害应急管理委员会关于全力做好“防风险、保安全、迎二十大”各项工作的通知》（宜安委〔2022〕6号）安排，经研究，决定在党的二十大期间县住建局领导带队开展安全生产大检查。现结合实际制定工作方案如下：

一、主要目标

坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，认真落实市安委会和县委办有关部署，紧紧围绕“防风险、保安全、迎二十大”这条主线，强化县政府领导带头示范作用，排查分管领域安全生产方面存在的隐患问题，全力做好安全生产和防灾减灾救灾工作，确保建筑领域安全及燃气行业形势平稳，为党的二十大胜利召开营造良好安全环境。

二、工作方式

结合工作需要，此次安全生产大检查分为两个组：

（一）县住建局领导带队检查组。由县住建局主要领导带队督促，检查建筑行业、自建房、燃气行业重点企业安全生产工作，贯彻执行省、市安全生产十五条措施实施方案，推进安全生产大检查“百日攻坚”行动，强化“1+1”安全生产风险管控责任清单工作落实，坚决防范党的二十大期间各类安全生产事故发生。

（二）县住建局建筑安全生产监督站、基建管理所、燃气办等部门组成分管领导带队行业专项检查组。  

1. 建筑施工安全专项检查组：由县住建局建筑安全生产监督站牵头组织。

2. 自建房领域专项检查组：由县住建局基建管理所牵头组织。

3. 燃气行业安全专项检查组：由县住建局燃气办牵头组织。

县住建局其他部门要结合本行业领域特点，对本行业领域进行督促检查。

三、检查安排

即日起至10月31日，县住建局领导带队检查组、行业专项检查组集中开展党的二十大期间安全生产大检查，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，全面落实属地监管责任、部门行业监管责任和企业主体责任。由行业专项检查组全程负责跟综督促企业对存在的安全隐患进行整改复查销号、闭环管理，并撰写工作总结，填报《宜良县党的二十大期间安全生产大检查工作情况表》（见附件）于2022年10月31日（星期一）15：00前报送局办汇总。

四、检查内容

各检查组要围绕重点行业领域的大检查重点内容，督促所有生产经营单位开展自检自查，加大党的二十大期间安全生产监管和执法力度，整治各类安全隐患，防范各类安全生产事故发生。

（一）持续推进县安委会关于开展安全生产大检查“百日攻坚”行动的部署要求，采取突击检查、随机抽查、暗访暗查、驻点督查等多种方式，全面排查整治风险隐患。要“严”字当头，对非法违法行为实施精准打击，从严压实生产经营单位主体责任。

（二）建筑施工领域。由县住建局建筑安全生产监督站对建筑施工领域专项检查。突出建筑起重机械、基坑工程、模板工程及支撑体系、脚手架工程、暗挖工程等危大工程，以及高处作业、有限空间作业等高风险作业环节，精准排查各类重大隐患。严格要求工程参建单位建立健全危险性较大的分部分项工程安全管控体系，加强专项方案编制、审查、论证、审批、验收等环节管理，确保危大工程安全管控到位。督促工程参建单位安全生产关键人员，特别是施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员项目总监理工程师要认真履行安全生产职责，切实将《云南省工程质量安全手册实施细则》要求落实到每道工序、每名员工、每个岗位。督促工程参建单位狠抓隐患整改，建立重大事故隐患台账，分级分类采取有效措施消除隐患，边查边改、立行立改，坚决防止隐患变成事故。

（三）自建房领域。由县住建局基建管理所牵头组织，严格落实《昆明市人民政府办公室关于印发自建房安全专项整治行动实施方案的通知》(昆政办〔2022]22号)文件要求，组织开展昆明市经营性自建房安全专项整治“百日攻坚”行动。严格按照“排查要细、处置要快、整改要严、责任要实”的要求，加快推进自建房安全专项整治工作，在规定时限内完成自建房排查和信息归集录入，重大风险隐患管控到位。排查中发现存在特别重大安全隐患的自建房，实地检查是否全部采取停业、停用、封存、撤离人员等管控措施，确保管控到位。对照省自建房安全专项整治领导小组办公室督查检查发现的问题隐患，制定整改措施，逐条逐项进行整改落实。

（四）城镇燃气领域。由县住建局燃气办牵头，组织开展城镇燃气领域隐患排查整治工作。按照《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》《云南省城镇燃气安全排查整治实施方案》《云南省城镇燃气安全排查整治实施细则(试行)》和《云南省城镇燃气安全排查整治手册(试行)》要求，督促燃气企业落实安全生产主体责任。排查整治燃气企业违法违规行为及燃气管网等设施风险隐患，加大整治不符合安全标准燃气器具等问题力度，督促相关单位严格依法依规安装燃气泄漏报警装置。

（五）其他行业领域。住建领域其他部门按照《昆明市城乡建设局关于印发昆明市住建系统安全生产大检查实施方案的通知》(昆建通〔2022〕124号)要求，结合本行业领域实际，认真组织开展本行业领域安全生产专项检查。

（六）强化安全风险分级管控和安全生产“1+1”风险管控责任清单工作落实，认真分析排查各行业领域存在的安全风险，深刻汲取我县“9·01”、“10·3”事故教训，源头防范、科学预防。对风险源点排查工作日常化,对照责任清单，逐一开展检查，督促企业落实主体责任。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各责任部门要认真落实10月12日全县三季度安全生产工作会议精神，把思想和行动统一到县委、县政府对安全生产形势的分析判断上来，迅速制订本单位检查方案，及时对接各县政府领导开展好党的二十大期间安全生产大检查工作。

（二）严明纪律，落实责任。各责任单位、责任人在党的二十大期间安全生产大检查过程中，要切实落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，要严格遵守中央八项规定等有关要求，从严从实进企业开展检查。

（三）广泛宣传，营造氛围。各责任部门开展检查时，要加强宣传，重点宣传做好党的二十大期间安全生产工作的极端重要性，确保党的二十大期间全县安全稳定。

附件：宜良县党的二十大期间安全生产大检查工作情况表

宜良县党的二十大期间安全生产大检查工作情况表

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