宜良县住房和城乡建设局2022年度“双随机一公开”抽查工作计划
为认真贯彻落实宜良县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室《关于印发2022年度宜良县市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查计划和部门联合 “双随机、一公开”抽查计划的通知》（宜双随机办发〔2022〕1号）要求，进一步推广随机抽查，规范事中事后监管，结合我局实际，制订本计划。
一、 总体要求
以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面推行“双随机、一公开”工作机制。随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布抽查结果，主动转变监管方式、有效提升执法效能，自觉克服“任性”检查，全面实现“阳光”文明执法。
二、 工作任务
（一）执行随机抽查事项清单制度
认真梳理法律法规规章赋予的监督检查职责，对照我局权力清单和责任清单，依据《2022年度宜良县市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查计划》及《2022年度宜良县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划》，明确我局抽查事项名称、内容、抽查依据、抽查主体、抽查覆盖率等。
（二）健全随机抽查方式
1. 随机抽取检查对象方式：可以结合实际采取定向与不定向相结合的方式组织实施。定向抽查是指按照检查对象类型、行业、性质、经营规模、地理区域等特定条件，通过抽签等方式，随机抽取确定待查对象名单。不定向抽查是指不设定条件，通过抽签等方式，随机抽取确定待查对象名单。定向抽查与不定向抽查要结合应用，兼施并举，确保监督执法效能。
2. 随机选派执法人员方式：可以采取科学编组、随机匹配的方式，实施全局内随机、局属各部门内随机从《宜良县住建局执法检查人员名录库》中随机选派。被抽取的行政检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的，应当回避，并重新抽取行政检查人员。每次行政检查抽取的检查人员不得少于2人。
（三）合理确定随机抽查比例和频次
按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的要求，以不影响公正与效率为前提，可以合理确定随机抽查的比例和频次;采取区域定向与行业定向相结合方式抽取检查对象的，可以结合实际适当提高比例。对社会关注度高、投诉举报多、风险等级高、有严重违法违规记录等情况的，要加大随机抽查力度，提高抽查比例和频次。对于法律法规规章有规定的，按规定实施；合理安排抽查时间，抽查对象较多的同一抽查事项可分几个时间段开展抽查。
（四）强化随机抽查结果应用
局属各部门组织实施“双随机、一公开”监管工作，应当按照“谁登记、谁检查、谁录入、谁公开”的原则开展抽查工作，及时做好抽查结果记录，并在行政检查结束后5个工作日内在 “双随机、一公开”平台上公布随机抽查情况，确保随机抽查的公平、公正、公开和规范。要对抽查发现的违法行为，依法依规严格惩处，及时向社会公开行政处罚案件信息，接受社会监督。属于其他部门管辖的，及时移送相关部门查处；涉嫌构成犯罪的，依法及时向公安机关移送。行政检查涉及后续行政强制、行政处罚、司法移送工作的，应当在有关工作结束后5个工作日内在 “双随机、一公开”平台上公布有关行政强制决定书、行政处罚决定书、司法移送文书等。
三、 工作要求
（一）加强组织领导
建立我局工作领导小组，由局长担任组长，分管领导任副组长。 局属各部门务必高度认识此项工作的重要性和必要性，切实加强对随机抽查工作的重视和学习，确保随机抽查工作取得明显实效。
（二）严格落实责任
制定抽查计划表，明确工作进度要求，落实责任分工，强化过程管控，确保此项工作落到实处，抓出成效。
（三）强化公平公正执法意识
随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，在开展“双随机”工作中执法人员要加强规范执法意识，加快转变执法理念，不断提高执法能力。
附件1：2022年度宜良县住建局市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查计划（14项）
附件2：2022年度宜良县住建局市场监管领域县级部门联合“双随机、一公开”抽查计划（8项）
