国家税务总局宜良县税务局2021年政府信息公开工作年度报告
一、总体情况
2021年,国家税务总局宜良县税务局(以下简称“宜良县局”)认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)精神和市、县关于政府信息公开工作要求,推动政府信息公开工作不断向纵深发展。
(一)主动公开
通过云南省税务局门户网站昆明市税务局频道、宜良县政府门户网站、本局公告栏、电子显示屏、触摸屏、提示牌等,主动公开税收法律法规、单位机构设置和职责、部门岗位设置、举报投诉监督、税收法律救济、各项税收优惠政策和政策贯彻落实情况。在省局网站市局频道公开机构职能、领导简介和联系方式、政府信息公开工作规程、政府信息公开指南等。在宜良县人民政府网站“信息公开-重点领域信息公开-减税降费”栏目公开减税降费有关政策信息6条。通过宜良县电视台、FM101.7、“宜居宜良”、“昆明税务”微信公众号等等宣传宜良县局在落实减税降费方面的成效和举措。
(二)依申请公开
及时制定依申请公开申请指南,明确申请条件、所需材料。2021年,未收到公民、法人或其他组织提出的政府信息依申请公开事项,不涉及政府信息公开的行政复议,未收到“昆明市政府信息依申请公开系统”交办件,未收到依申请公开信件和政府信息公开机构转分的案件。
(三)政府信息管理
加强政府信息资源的规范化、标准化和信息化管理。按照昆明市税务局和宜良县政府政务公开办要求,梳理形成税收管理领域基层政务公开标准目录;按照县政府门户网站栏目分类,管理好所负责的栏目信息。建立政府文件公开属性审查制度,执行情况良好。严格政府信息公开审查制度,坚持“先审查、后公开”的原则。严格执行公文公开审核机制,制发公文时标注信息公开属性。形成对外信息发布的电子化台账。
(四)政府信息公开平台建设
以办税服务厅和办公楼周边及门厅为前沿,拉近税务机关与群众的距离。在办税服务厅设置纳税人导示图、税法宣传栏、公告栏、意见箱,公开税收政策和法律法规、“最多跑一次”事项清单等。在办公楼周边设立税收宣传栏,宣传重大活动事项、税收最新政策。在办公楼门厅公示全局人员照片、部门、职务,印制并发放了6000份“办税服务联系卡”,强化办税公开。
(五)监督保障
为加强政务公开工作的有效性,宜良县局加大监督检查力度,通过制定规定、明察暗访等手段,确保政务公开落到实处、取得实效。同时,将上级部门的考核指标作为年度目标管理考核的重要内容。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 263 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 208 | ||
行政强制 | 1 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
目前,宜良县局政府信息公开工作还存在以下问题:
一是政府信息主动公开的内容丰富度有所欠缺,表现在由于各部门日常工作比较繁杂,有时以工作忙、任务重、没时间为由,导致平时梳理的政务公开内容单一,丰富程度较为欠缺。二是政府信息主动公开较为被动,偶尔存在“只求过得去、不求做得好”的思想,有时候习惯于上级安排发什么就照搬,结合自身实际方面还需提高,工作上争取尽善尽美、争创一流做得还不够好。
在下一步的工作中,一是不断丰富政府信息主动公开内容的丰富度,在上级安排部署的前提下,在解决工学矛盾的同时,要求宜良县局各单位(部门)严格加强政策解读和回应力度,贯彻落实好涉及到税务部门的重点领域政府信息公开,围绕贯彻落实税收政策重点工作,充分运用省局网站、县政府门户网站做好政策宣传解读,宜良县局各单位(部门)高度重视戮力同心丰富政府信息主动公开内容。
二是宜良县局在政府信息主动公开方面,健全完善政府信息公开各项制度、重大事项集体讨论决定制度、公示制度、群众评议制度、考核奖惩制度和责任追究制度,倒逼政府信息公开的内容贴近宜良县实际,力求各项政府信息公开内容能切实解决纳税人的问题,力争公开内容一流。
六、其他需要报告的事项
(一)收取信息处理费情况
2021年度本机关没有收入信息处理费。
(二)落实总局重点任务清单情况
一是围绕“十四五”开好局起好步深化政务公开。宜良县局及时对上级部门公开贯彻落实措施以及高质量推进新发展阶段税收现代化的重点工作和实际成效。重点落实“六稳”工作,持续深化“放管服”。主动加强宜良县局高质量发展举措公开。加强税收服务国家重大发展战略举措公开,宜良县局加强政策发布解读,助力创新驱动发展,如在宜良县政府网站“信息公开-重点领域信息公开-减税降费”栏目公开关于延长阶段性减免企业社会保险费政策实施期限等问题以及关于进一步落实研发费用加计扣除政策有关问题的公告等,主动加强舆论引导,及时回应社会关切,释放更多积极信号,有效提振市场信心。
二是围绕落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》深化政务公开。在宜良县局以及上报市局过程中,围绕建设“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”税务执法新体系,依托行政执法公示平台加强事前、事中、事后公开,主动公开并根据工作进展及时更新“首违不罚”清单。及时公开深化税收征管改革任务推进落实情况等信息,积极服务保障税收征管改革。开展“三进三送”活动,一进企业送政策红利,二进中学开展税收宣传,三进闹市区送惠民政策,税收宣传上公交车、上围墙、上展版。宜良县局领导带头走访人大代表和企业,开展“春雨润苗”行动和“专精特新“小巨人”企业座谈会,倾听企业心声,解决实际问题。邀请小学师生参观体验办税服务,通过“党群心连心”平台在全县范围内线上招募税收宣传志愿者,在愿景城市广场集中开展税法宣传,手把手教群众手机缴纳医保、社保、车购税、车船税等,营造良好的宣传氛围。围绕建设以“双随机、一公开”监管和“互联网 监管”为基本手段、以“信用 风险”监管为基础的税务监管新体系,及时公开抽查情况及查处结果。完善税收违法“黑名单”制度。
三是围绕税费政策落实落地深化政务公开。2021年,宜良县局围绕“税收惠民办实事 深化改革开新局”开展全国第30个税收宣传月活动,以“优化执法服务·办好惠民实事”为主线开展好“便民办税春风行动”。积极主动作为,以不折不扣落实减税降费政策、拓展多元化办税、提速行政审批、简化申报资料、优化办税流程、为企业办实事为重点,围绕办税中的“堵点”、“难点”、“痛点”、“热点”问题,着力解决发票申领、退税和注销中的问题,按照”精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”的“四精”要求,落实服务规范和规范税收执法,加强精准监管和联合执法,提升税收遵从度,持续提升纳税人满意度,优化税收营商环境,为构建新发展格局、推动高质量发展贡献税务力量,以“春风行动”实际成效向建党100周年献礼。
四是围绕夯实基础深化政务公开。对照法律法规规章及有关规定梳理宜良县局权责事项,编制《国家税务总局宜良县税务局权力和责任清单》并根据工作实际动态更新。在省局网站公开机构职能、机构设置、领导简介和联系方式、政府信息公开工作规程、政府信息公开指南等信息。2021年,宜良县局未制定规章和规范性文件。推进税收管理领域基层政务公开,根据市局要求,梳理形成《宜良县税务局税收管理领域基层政务公开标准目录》,明确各项重点任务的分管领导、责任部门、责任人、完成时限,动态更新政务公开内容,不断提升税收管理领域基层政务公开标准化规范化水平。
五是围绕《政府信息公开条例》落实深化政务公开。强化主动公开管理,认真落实《政府信息公开条例》,建立健全政府信息公开协调机制、审查机制、发布机制、动态调整机制,并按照公开权限做好相关文件等政府信息的审核发布工作。完善政府信息公开平台,根据省、市局要求和县局权限,配合建设好门户网站,维护好相应栏目信息。规范政府信息公开申请办理工作,根据市局下发的模板,制定政府信息公开申请办理流程、文书适用等工作规范,同时,规范把握不予公开范围,对法定不予公开条款坚持最小化适用原则,依法保障公民、法人或者其他组织的合理信息需求。坚持应公开尽公开的原则,在宜良县政府门户网站公开提案复文和办理的总体工作情况,及时回应社会关切。
六是围绕强化管理保障深化政务公开。对上一年度政务公开重点任务落实情况开展“回头看”,重点针对有明确责任主体和时限要求的工作任务,逐项核查落实情况,未完成的要督促整改。宜良县局主要负责人组织召开政务公开工作部署会,对上级文件进行学习,听取政务公开工作情况汇报,对政务公开工作的重要意义进行了强调,并提出了下一步工作要求,通过业务培训、公务员初任培训课程等形式提升政务公开工作人员业务能力。明确了由分管办公室的局领导履行政府信息与政务公开工作领导职责,具体抓好政务公开工作重点任务落实,领导班子其他成员要抓好分管领域政务公开,加强统筹、履职尽责,加强日常指导监督,帮助解决实际问题,及时纠正不当行为,推进各项工作有序开展、有效落地。加强队伍建设。成立县局政务公开领导小组并下设领导小组办公室在县局办公室,由办公室1名工作人员负责政府信息与政务公开工作并作为联络员。强化教育培训,把《政府信息公开条例》作为落实领导干部学法制度的重要内容。严格考评监督,根据新形势新要求,将上级部门的考核指标作为年度目标管理考核的重要内容,对未按要求开展政务公开工作的,依法依规进行追责问责。