宜良县2011年政府信息公开工作年度报告

宜良县2011年政府信息公开工作年度报告是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，在宜良县政府信息公开领导小组指导下，由宜良县政府信息公开领导小组办公室综合各乡镇（街道办事处）和县直各部门2011年政府信息公开工作调查表和年度统计报表编制而成。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施、相关说明及附表七部分组成。

一、概述

2011年，在县委、县政府的领导下，在县政府信息公开领导小组的统筹安排和上级业务主管部门的指导下，我县切实加强政府信息公开工作的领导，围绕中心，服务大局，突出重点，统筹兼顾，积极推进政府信息公开工作规范化、标准化、制度化建设，逐步建立起切合宜良实际，适应发展需要的政府信息公开工作体制机制，政府信息公开各项工作稳步推进，为保障公民知情权、参与权和监督权，打造服务型、阳光型政府做出了积极的努力，取得了较好的成效。

（一）加强组织领导，全面推进政府信息公开

为确保政府信息公开工作有序推进、圆满完成各项任务，县委、县政府始终把信息公开工作当作推进民主政治建设，促进党风廉政建设的一项长期而重要的工作来抓。一年来，根据机构调整和工作需要，及时对政府信息公开工作领导小组及其办公室进行了调整，形成了县政府办为信息公开领导小组办公室，负责指导、协调全县的政府信息公开工作，相关职能部门分工配合的工作机制。各级各部门按照县政府的统一安排，也相应成立了机构，落实了工作人员，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面，为全面推进我县政府信息公开工作提供了组织保障。

（二）强化制度建设，推进政府信息全面公开

按照《条例》等有关规定, 根据《政府信息公开目录编制规范》和《政府信息公开指南参考格式》，我县政府信息公开目录编制达到了系统化、标准化和数字化要求，明确了各级政府信息公开的类别，并以多种形式予以公开。

（三）加强学习培训，注重监督检查

2011年9月份，为组织实施“工程建设领域项目信息和信用信息公开”，及时召开了动员会和开展业务技术培训，制作了操作手册并搭建了信息交流平台，为各部门信息公开提供了强有力的技术支持和保障。针对政府信息公开各级各部门存在的问题，加强检查督促工作力度，督促各部门进行整改，2010年 7月16日下发了《关于开展宜良县政府信息公开网站上半年自检自查工作的通知》，要求各单位在上半年工作的基础上结合2009年信息公开工作评估报告发现的问题，进行自检自查，并做好下半年的政府信息公开工作。

二、主动公开政府信息情况

本年度全县通过各种方式累计主动公开信息151287条，其中通过网站公开2582条；通过其他便于公众知晓的方式公开148705条。公共图书馆、档案馆公开查阅点查阅数为2964人（次）。

（一）认真做好“宜良县政府信息公开门户网站”的维护管理工作，合理规划栏目设置，在原有信息公开内容的基础上，逐步增加了领导分工、国民经济和社会发展统计公报、发展规划、财政预结算报告、行政事业性收费及免费项目、涉及人民群众利益的重大事项、政府采购、行政审批项目、重大项目等九大类主动公开信息。同时接受网上信息公开申请，为群众提供了便利。全年政府信息公开门户网站（包括部门子站点）累计公开政府信息2502条。2011年9月份，全县55个部门和单位依托本级政府和本单位的政府信息公开网站，完成了“工程建设领域项目信息和信用信息共享专栏”的建设任务，并已陆续对外公开相关信息，累计公开39条。

（二）通过《宜良之窗》政府网站公开规范性文件、行政审批事项及办事程序等政务信息。积极规范完善宜良之窗网站服务系统，建成规范统一的政府信息公开目录体系，围绕县委、县政府工作重点，及时向社会发布关系改革发展稳定大局的重点工作信息和涉及百姓切身利益的热点难点问题信息，增强群众了解政务信息的及时性和针对性，及时组织全县经济社会发展重要情况新闻发布，确保了重大突发事件第一时间权威准确发布新闻，方便群众网上查询。全年累计发布政府信息137条。

（三）利用便民服务中心服务窗口受理服务事项，提供服务事项办理咨询、结果查询等政务信息查询，并将带普遍性、可以公开的答复信息添加到查询信息库，实现不同查询方式的相互补充和完善。据统计2011年中心共接件145057件，办件 145057 件,按期办结率和群众满意率均达到100％，其中：即办件131982件，承诺件13088 件，咨询件12878件。

（四）在县档案馆、图书馆等公共场所设置了政府信息公开服务窗口，极大方便了群众及时获取信息。县图书馆经过搬迁改建，县图书馆信息资源共享工程已于去年6月底建设完工，并设立了政务信息公开服务窗口，县图书馆电子阅览室已开展对外免费查阅服务，接待查阅者491 人次，查阅各类资料 653卷次。县档案馆积极创新制度，通过设立档案信息中心，开展电话和网上预约查询档案服务，利用计算机触摸屏开展馆藏开放档案和现行公开文件查阅服务，向社会公开了《中华人民共和国国务院公报》、政府信息公开网站公开的信息、宜良县现行公开文件、馆藏开放档案和馆藏全部资料。全年共接待查阅者2473 人次，提供各种档案资料2496卷次，复制（抄录）10518页。

（五）认真推进96128专线政务信息查询工作。全县各行政机关、法律法规授权组织及委托执法单位，通过健全工作机构，明确分管领导，设立专线电话及专人，并认真贯彻政府有关文件精神，2011年我县共接转96128专线电话499次，转接成功率为96.19%；群众满意率为99.3 %。

（六）深入实施“阳光政府”四项制度。制定出台了“阳光政府”四项制度实施方案和实施办法，把阳光政府四项制度的贯彻实施纳入了绩效考核范围，建立了工作月报制度、审核、备案、情况反馈制度和听证、公示、通报、查询事项通报制度，定期不定期对各责任单位阳光政府四项制度落实情况进行督促检查，并将检查情况及时通报，做到年初有计划，年终有总结。

三、依申请公开政府信息情况

2011年，我县共收到政府信息公开申请68件。其中，信函邮寄申请68件，占100%；现场书面申请0件；传真申请0件，占0%；电子邮件申请0件，占0%；其他形式申请0件，占0%。

本年度，我县已答复的申请总数为68件。其中，“同意公开”68件，占100%；“同意部分公开”0件，占0%；“非《条例》所指政府信息”0件，占0%；“信息不存在”0件，占0%；“非本机关职权范围”0件，占0%；“申请内容不明确”0件，占0%；“重复申请”0件，占0%；“不予公开”0件，占0%；“其它”类别为0件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

对公民、法人或其他组织实行免费公开政府信息，无收费情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。

按照《条例》规定的范围和《国家保密法》相关规定公开政府信息，正确处理政府信息公开与保密的关系，没有因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况发生。

六、存在的主要问题和改进措施

政府信息公开工作是一项政策性强，涉及面广，内容复杂，工作量大的工作。我县政府信息公开工作在各级、各部门的共同努力下，虽然取得了一定成效，但离《条例》和县委、县政府的工作要求，人民群众和经济社会发展形势的需求，还有一定的差距。一是政府信息公开的深度和广度不够。二是在为群众提供方便、快捷的服务方面有待完善。三是政府信息公开工作的运行机制尚不完备，各单位工作人员的业务素质和服务质量还有待提高，公开的形式还有待拓宽和创新。2012年我县将从以下几方面加强政府信息公开工作。

（一）加大宣传力度，提高公众对政府信息公开的知晓度和参与度。将《条例》列为普法工作计划，并于明年起实施。

（二）加大政府信息公开力度，将政府各类规范性文件、重大政策措施、重大建设项目进展情况等纳入信息公开范围，及时梳理并按季度编印成《宜良县人民政府公报》对外进行公开。

（三）正确把握和处理公开与例外、公开与保密之间的关系，确保应公开的政府信息及时公开。

（四）加强培训教育，提高各信息公开单位工作人员的业务素质。

（五）是加强督查考核力度，将政府信息公开列为年度考核内容，建立更加完善通畅的信息收集、审核、报送、公开运行流程，以及考核、评议、监督等长效管理办法、奖惩并举，提高工作的积极性和主动性。

七、相关说明及附表

（一）相关说明

1、本报告中所列数据的统计时间截至2011年12月31日。

2、本报告的电子版可在 “宜良县政府信息公开门户网站”下载。

3、如对本报告有任何疑问，请与宜良县科学技术和信息化局联系（联系地址：宜良县温泉路县政府公务楼11楼24号；电话：7522399；电子信箱： OLY_206@126.com）

二〇一二年三月