宜良县住房和城乡建设局关于深刻汲取事故教训加强2020年第四季度和2021年春节前建筑工程安全生产管理工作的通知
各在建项目建设、监理、施工单位:
受疫情防控影响,今年4月份以来,全市建筑工程逐步复工复产,盲目抢工期、安全生产责任和措施不落实的情况在一定程度上客观存在,建筑施工安全事故多发,安全形势十分严峻。按照昆明市住房城乡建设局《关于深刻汲取事故教训加强2020年第四季度和2021年春节前建筑工程安全生产管理工作的通知》(昆建通[2020]317号)文件要求,国庆后汛期将近尾声,即将迎来“施工黄金期”,各参建单位都将面对第四季度保产值、完成年度进度任务和春节前突击工程量增加结算款金额的情况,盲目抢工期、降低安全条件的机率增高;加之春节前参建人员回家心切,极易因思想麻痹酿成事故。为切实加强安全生产工作,有效预防和遏制因盲目抢工期造成的安全事故,确保全县建筑施工安全生产工作平稳有序,现将加强2020年第四季度和2021年春节前建筑工程安全生产管理工作通知如下:
一、 认清安全生产严峻形势
各在建项目参建单位要认清当前安全生产形势,深刻汲取事故教训,进一步增强安全管理工作的使命感、责任感和紧迫感。要举一反三,采取强有力的措施,全面加强安全防范工作,坚决防范安全生产事故的发生,确保全县建筑工程安全生产形势稳定可控,切实保障人民群众生命财产安全,坚决扛起“保一方平安、促一方发展”的政治责任。
二、 切实加强安全防范工作
(一)大力开展安全生产专项整治三年行动。当前,全国上下正在全力开展安全生产专项整治三年行动工作,各参建单位要认真贯彻落实安全生产专项整治三年行动有关工作部署,按照宜良县住房和城乡建设局关于印发《宜良县住建行业安全生产专项整治三年行动工作方案的通知》要求,扎实推进建筑工程安全专项整治,全面排查建筑工程安全生产风险隐患和制度措施“两个清单”,明确整改责任、要求。坚持边查边改,立查立改,加快推动实施,确保不留死角盲区,建立健全安全风险管控清单和隐患排查治理台帐,有效防范化解重大安全生产风险。
(二)狠抓危大工程安全管控。要认真落实住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》和《云南省危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》,聚焦深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危大工程风险点,建立健全危大工程安全管理体系,按规定编制、审批专项施工方案,组织开展专家论证,严格按方案施工、验收。并加强对危大工程的管理检查,建立工作台帐和隐患清单,及时落实隐患整改,严防重大安全生产事故发生。
(三)确保安全工程三年行动圆满收官。今年是全省安全工程三年行动收官之年,各参建单位要围绕危大工程专项整治、建筑施工企业和在建项目安全生产标准化考评工作,进一步健全隐患排查治理和考评考核机制,有效管控事故风险,确保今年全县房屋市政工程危大程专项治理覆盖率达100%,建筑施工企业和在建项目安全生产标准化考评率达100%。
(四)妥善做好施工现场疫情防控。一要充分认识疫情防控形势的严峻性、任务的坚巨性和工作的紧迫性,按照国家、省、市、县疫情防控要求,切实落实建筑施工现场监测、防控措施,严密关注施工现场人员健康情况,一旦发现疑似病例等情况,要及时上报、妥善处置,切实保障从业人员身体健康和生命安全;二要做好疫情防控常态化下建筑施工安全防范工作,坚决防止因盲目抢工期、赶进度等情况而发生安全生产事故;三要进一步建立健全安全生产预警和应急救援协调机制,严格执行企业、项目负责人在岗带班,关键岗位24小时值班和重要信息报告制度,时刻保持通讯畅通,确保科学有效处置各类突发事件。
三、 强化监管执法处罚
县住建局将在各参建单位自检自查的基础上,组织人员开展监督检查,对检查中发现有重大安全隐患和违法违规行为的企业,严格执行“约谈”“黑名单”“信息互联互通”等制度,坚持“零容忍”,充分发挥严执法的震慑作用。
四、 加强信息报送
从2020年10月至2021年春节前,各在建项目施工企业于每月26前,将工作落实情况书面报送县住建局安监站。