宜良县2020年第一季度减税降费政策措施贯彻落实情况审计结果公告
一、宜良县审计局开展减税降费政策措施落实专项审计情况
2020年第一季度，我局在开展减税降费审计项目中，对被审计单位2020年1月至2020年3月减税降费政策措施落实情况开展了审计调查，截至2020年3月底，我局参与减税降费专项审计的人员4人，抽审单位8个、项目1个、抽审资金总量44012.75万元。重点审计调查了工伤保险、养老保险、失业保险、基金减免情况。通过审计提交各类减税降费审计报告和信息简报1篇， 提出减税降费审计建议1条。
二、宜良县减税降费政策措施落实情况
2020年，宜良县委、县政府坚决贯彻落实宜良县关于实施更大规模减税降费的决策部署，领导重视，举措有力。宜良县及时转发了《云南省财政厅 云南省发展和改革委员会关于减低特种设备检验减冽等6项行政性收费标准整改工作的通知》（云发改物价〔2019〕425号）、《昆明市人力资源和社会保障局等3部门关于转发云南省阶段性减免企业社会保险费实施意见的通知》（昆人社通〔2020〕27号）等文件。据审计抽查，减税降费政策的实施，减轻单位养老保险、工伤保险及失业保险等缴费负担1666.86万元，减轻基金缴费负担467.99万元。具体如下：
（一）养老保险、工伤保险缴费情况
2020年第一季度，宜良县社保局应征养老保险2 510.6万元，应征工伤保险1 508.01万元，合计4 018.61万元，根据《昆明市人民政府办公室关于印发昆明市降低社会保险费率实施方案的通知》（昆政办〔2016〕60号）文件要求，2020年第一季度共为企业减少养老保险缴费372.15万元、工伤缴费47.88万元，根据《昆明市人力资源和社会保障局等3部门关于转发云南省阶段性减免企业社会保险费实施意见的通知》（昆人社通〔2020〕27号）的文件要求，2020年2月至3月共为企业免征养老保险缴费1 207.95万元、工伤缴费29.15万元，以上共计减免 1657.13万元。
（二）失业保险缴费情况
2020年第一季度，因失业保险核定流程为本月核定上月数据，故一季度宜良县就业局应征失业保险数据为1至2月，合计52.44万元，根据昆人社通〔2020〕27号文件要求，2月份为企业减免9.73万元，但我县失业保险缴费存在部分企业未足额缴纳，因此在二月份减免时，只对已足额缴纳失业保险企业进行减免。
（三）政府基金性收入情况
2020年第一季度，根据云财非税〔2019〕16号文件，自2019年7月起，对基金收入中的城市基础设施配套费收费进行降标，其收取情况为：2018年66.91万元、2019年510.45万元、2020年42.46万元，本季度与2018年一季度相比，减少24.45万元，降低36.55%，与2019年一季度相比，减少467.99万元，降低91.68%
（四）其他收费情况
1.教育附加费根据云财非税〔2019〕12号文件要求，对地方教育附加费实行减免政策，减税政策纳入产教融合性企业建设培育范围的试点企业，兴办职业教育的投资符合本通知规定的，按投资额30%比例抵免，其一季度收取情况为2018年528.46万元、2019年446.32万元、2020年389.79万元，本季度与2018年一季度相比，减少138.67万元，降低26.24%，与2019年一季度相比，减少56.53万元，降低12.67%。
2.耕地质量补偿费自2018年起，根据云国土资〔2018〕17号文件停征后，严格按照规定，无任何收费。
3.排污费减收35.7万元，降低100%，自2018年1月起，根据云财非税〔2018〕10号文件要求，排污费停止征收
4.不动产登记费根据云财非税〔2019〕14号文件，2019年起，对不动产登记费进行了减免。其一季度收取情况为2018年11.84万元、2019年34.4万元、2020年7.56万元，本季度与2018年一季度相比，减少4.28万元，降低36.15%，与2019年一季度相比，减少26.84万元，降低78.02%。
5.城市道路占用挖掘费，我县涉及2户，应收26 455.20元，根据云发改物价〔2019〕425号文件，实收18 518.64元，减征7 936.56元。
三、以前阶段减税降费审计反映问题的整改情况
对2019年减税降费审计揭示的问题，根据审计整改时限要求，各责任主体高度重视，积极整改，截至2020年3月20日，“宜良县林业和草原局违规收取恢复林业生产条件保证金5 521 300元,截至审计时，已退还恢复林业生产条件保证金5 238 840元，未退保证金282 460元”、“宜良县工业园区管理委员会违规收取企业安全生产风险抵押金40 000元”等2个问题已经整改，具体整改情况如下：
宜良县林业和草原局于2019年7月18日已退还林业生产条件保证金282 460元；宜良县工业园区管理委员会于2019年5月8已退还安全生产风险抵押金40 000元。
五、审计建议
各责任单位按照减税降费政策规定，再接再厉，持续开展好各项工作。
宜良县审计局已依法出具审计报告。
