关于印发《宜良县“多规合一”的实用性村庄规划编制工作实施方案》的通知解读
问1：什么是“多规合一”的实用性村庄规划？制定背景是什么？
答1：村庄规划是法定规划，是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻实施乡村振兴战略，落实省市相关政策文件，将土地利用规划、城乡规划等有机融合，整合村土地利用规划、村庄建设规划等乡村规划，编制好用、管用、实用的“多规合一”的实用性村庄规划。
问2：为什么要编制“多规合一”的实用性村庄规划？意义是什么？
答2：习近平总书记强调，实施乡村振兴战略要坚持规划先行、有序推进，做到注重质量、从容建设。要切实提高思想认识，把加强村庄规划作为实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治工作等的基础性工作，按照新规划体系和国家相关文件及省市要求，树立城乡融合、多规合一、全域一盘棋的规划理念，努力解决村庄规划缺失、落地性弱、管控乏力，有新房无新村、有新村无新貌等问题，进一步提升农村人居环境，扎实推进美丽宜居乡村建设。
问3：“多规合一”的实用性村庄规划怎么编？如何落实？
答3：一要完成县域村庄布局，结合国土空间规划编制工作，衔接落实乡村振兴、人居环境提升、脱贫攻坚、生态保护、全域旅游、新型城镇化建设要求，在合理划分村庄类型的基础上科学确定县域村庄空间体系、布点规模，统筹考虑县域产业发展、基础设施建设和公共服务配置，《宜良县县域乡村建设规划（2017-2030）》中包含县域村庄布局规划，结合国土空间规划编制，对村庄布局进行完善。
二要加快推进“多规合一”村庄规划编制。稳步推进实用性村庄规划编制试点，在县级层面完成村庄布局工作，结合国土综合整治工作的安排，选取一批发展有急迫性、本地有代表性、村民有积极性的村庄开展“多规合一”的实用性村庄规划编制试点，探索实用性村庄规划编制方法和要求，为全县村庄规划工作提供经验。结合《宜良县2020年农村人居环境整治村庄清洁行动工作实施方案》（宜农办通〔2020〕2号）要求，2020年，北古城镇龙兑村委会、九乡乡小河村委会2个行政村需完成村庄规划编制，实现行政村规划全覆盖；其余采取“自下而上”的方式，以乡镇（街道）为单位，统筹有编制、修编村庄规划意愿的村组主动申报，乡镇（街道）汇总后向县“多规合一”的实用性村庄规划编制工作领导小组提出申请，审核通过后组织编制。
