为认真做好住建系统汛期安全生产和综合防灾工作，预防自然灾害引发的安全生产事故，根据县安委及气象部门的汛期安全工作相关通知要求，特制定本方案。

一、指导思想

为认真贯彻落实县委、县政府关于安全生产重要指示精神，把做好汛期安全生产工作摆到突出位置，全面组织开展住宅小区、在建高层、市政设施、行政办公密集场所以及易燃易爆、危化品存放等场所气象灾害安全专项整治行动，切实加大汛期气象灾害安全监管力度，完善人员密集、易燃易爆场所防雷安全设施，落实责任、完善预案、突出重点、加强检查，坚决防止重、特大安全事故的发生，最大限度地减轻灾害及次生灾害所造成的损失和影响，确保全县住建系统汛期安全生产稳定。

二、组织领导

为加强住建系统汛期安全生产工作组织领导，宜良县住房和城乡建设局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、各部门负责人为成员的住建系统汛期安全生产工作领导小组。领导小组下设办公室在局办公室，办公室主任负责汛期安全生产组织协调等工作。

三、工作重点

（一）市政设施（排水公司、自来水公司、燃气办）

1.有关部门要确保汛期的供水、排水、供气等市政设施正常运行，并作为防汛工作的重点抓好。要加强对易受暴雨侵袭、雨水浸泡的道路、供排水管网、排水泵站、雨水篦子、供水厂、污水处理厂和其它市政设施运行情况的检查，及时消除各类隐患，确保市政设施安全运行。

2.有大雨或暴雨预报时，排水公司要及时组织做好城区排涝除险工作，并按规定及时将有关险情和处理情况上报住建局汛期安全生产领导小组及上级相关部门，避免发生重特大意外事故。

3.自来水公司负责做好小鱼洞水厂周边山体滑坡安全隐患排查工作，要及早发现，及时处置。

（二）房屋建筑（房管所）

1.房管所要组织房地产及物业管理部门对存在安全隐患的住宅小区房屋进行重点检查，掌握房屋安全的实际状况。特别是对建筑年代较长、建设标准较低、严重失修失养的老旧楼房要组织重点检查。

2.对存在安全隐患的房屋，房地产及物业管理部门必须跟踪监管，督促房屋产权人做好汛期排险解危的各项准备工作，排除可能引发房屋倒塌事故的各种隐患。对整体危险或局部危险的房屋，房地产及物业管理部门要配合有关部门动员住户迁出，确保人员生命安全。

（三）建筑施工（建筑安全站）

1.建筑安全监督管理站要督促施工企业，做好施工现场的防汛工作。汛期要根据天气和气候变化，合理安排施工进度和工序，确保建筑施工安全。

2.要加强对基础开挖、土方施工，特别是深基坑的检查、监控。重点检查基坑壁的支护情况，及时消除安全隐患。要配备足够的降水排水设施，确保排水及时，防止基坑坍塌。

3.抓好脚手架的安全防范，要重点检查立杆基础与排水措施的落实情况及拉结状况，做到基础平整、坚固，排水通畅，拉结有效，确保脚手架稳固、牢靠。

4.要强化对施工现场临时建筑和塔吊、施工用电等危险性较大部位和环节的检查，重点检查塔吊等大型机械设备固定状况和各种安全装置灵敏程度，提高设备的抗风、防雨、防雷击和防倒塌性能。

5.做好对施工现场的宿舍、伙房、办公室和仓库等临时设施的安全状况的排查工作。要加强施工人员的防汛教育，提高其防护意识，并讲解有关的避险路线、避险地点和避险方法。汛情期间，宿舍要设专人负责，实行昼夜值班。要将有安全隐患的临建宿舍的住宿人员撤离到安全地带。

6.要加强对位于学校、集贸市场、城区人行道周边等人口密集地段施工现场临时围墙的安全检查，对存在安全隐患的，要立即采取整改措施，对不能保证人身安全的，要坚决予以拆除，以防止发生倒塌和坠物伤人事故的发生。

7.大风、暴雨等恶劣天气结束后，施工单位应对施工现场各个部位、各个环节进行认真细致的检查方可进行重新施工。

（四）保障性住房（住保局）

1.重点排查南馨园小区汛期山体滑坡的区域隐患。

2.组织排查三个保障房小区房屋汛期安全隐患。开展防雷击、大风坠物、易燃易爆等汛期安全生产专项行动。

（五）燃气管理（燃气办）

重点检查企业燃气站点是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器的完好状况及检测检验情况；重大危险源建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况等。

（六）行政办公场所（局属各部门）

局属各部门要根据部门行政办公场所实际，开展防雷、防淹、防触电、防火灾等切实可行的汛期安全生产行动，确保2020年安全度汛。

四、检查方式和时间安排

（一）行业自查

各部门要及时组织开展自检自查，全面排查、消除安全隐患。于2020年5月9日17:00前将自检自查报告及自检自查表报局办公室。

（二）气象部门抽查

县气象局将组织人员开展现场抽查，请局属各部门按照工作实际准备好工作台账。

五、有关要求

（一）抓紧抓好防汛工作

局属各部门要按照有关文件要求，把汛期安全生产作为重点工作抓紧抓好。各部门根据工作需要制定行业系统防汛工作方案或制度，认真落实防汛责任制，不断提高建设系统安全防汛和处置突发事件的应急能力，保障人民群众生命财产安全和生产服务工作正常运行。

（二）加强汛期应急管理

各部门位要结合具体情况，加强汛期安全生产的应急值守，认真研究、制定和完善防汛预案，抓好防汛预案各项措施的落实工作，提高应急救援能力，做到职责明确、预警及时、指挥得当、响应迅速、措施到位、防范有效。各部门的防汛预案要在5月9日17:00前报局办公室备案。

（三）健全防汛队伍建设

要加强防汛抢险队伍建设，并开展形式多样的培训和演练，切实提高防汛人员的实际操作能力和防汛抢险队伍对汛情、灾情的处置能力，确保防汛抢险工作快速有效。要提前做好防汛物资的准备工作，建立健全防汛物资储备台账，建立物资调度平台，注意检查并及时更换不符合使用要求的防汛物资，以保证防汛物资的及时调用。

（四）切实落实防汛责任

各部门要在住建局防汛办公室的统一领导下，根据工作职能，制定防汛责任制度。要明确房屋建筑、建筑施工、供水、排水、供气等部门的防汛责任，完善防汛领导责任制和防汛抢险队伍责任制，建立防汛责任追究制度。

（五）做好防汛工作总结

汛期结束后，各部门要从防汛应急机制和预案实施等方面进行全面系统地总结，提出加强和改进防汛工作的目标、措施，以及完善防汛预案的具体建议，为做好今后建设系统汛期安全生产工作积累经验。对在防汛工作中做出贡献的单位和个人，要进行表彰。对于防汛工作不力的，要予以严肃批评;对于玩忽职守并造成严重后果的，要依法追究相关责任单位和人员的责任。