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索引号: 750659971-202507-100446 主题分类: 财政预决算
发布机构:  宜良县人民政府 发布日期: 2025-07-14 10:54
名 称: 宜良县人力资源和社会保障局2024年主管部门绩效评价报告
文号: 关键字:

宜良县人力资源和社会保障局2024年主管部门绩效评价报告

发布时间:2025-07-14 10:54 浏览次数:0
字号:[ ]

一、资金使用基本情况

(一)资金来源及使用情况。

年度收入情况(万元)

机构名称

收入合计

其中:

上年结转

公共财政拨款

政府基金拨款

纳入专户管理的非税收入拨款

其他收入

局机关及二级机构汇总

6186.60

28.95

55936.09



221.56

1.局机关

1110.84

22.222

881.34



207.28

2.县就业中心

905.69


894.34



11.35

3.县社保中心

3945.88

1.774

3941.18



2.93

4.县居保中心

224.19

4.95

219.24




部门(单位)年度支出和结余情况(万元)

机构名称

支出合计

其中:

结余

基本支出

其中:

项目支出

人员支出

公用支出

局机关及二级机构汇总

6068.42

5104.31

4979.63

124.69

964.10

118.18

1.局机关

1003.22

676.43

605.81

70.62

326.79

107.62

2.县就业中心

901.28

264.07

239.25

24.82

637.21

4.41

3.县社保中心

3940.679

3940.58

3921.81

18.77

0.099

5.2

4.县居保中心

223.24

223.24

212.76

10.48

0.00

0.95

机构名称

“三公”经费合计

其中:

公务接待费

公务用车运维费

公务用车购置费

因公出国费

会议费

局机关及二级机构汇总

1.97

0

1.97

0

0

0

1.局机关

1.97

0

1.97

0

0

0

2.县就业中心

0

0

0

0

0

0

3.县社保中心

0

0

0

0

0

0

4.县居保中心

0

0

0

0

0

0

机构名称

固定资产

合计

其中:

其他

在用固定资产

出租固定资产

局机关及二级机构汇总

165.81

165.81

0

0

1.局机关

3.70

3.70

0

0

2.县就业中心

116.41

116.41

0

0

3.县社保中心

26.32

26.32

0

0

4.县居保中心

19.38

19.38

0

0

人社局2023年部门整体支出绩效包括局机关、所属就业中心、社保中心、居保中心部门整体支出资金来源皆为预算财政拨款收入,主要用于人员经费、日常公用经费及项目支出。

(二)资金管理情况。

我部门为财政全额拨款单位,主要收入来源财政拨款收入。2024年度部门收入总额6186.60万元,费用总额6068.42万元,收入费用相抵后本年盈余118.18万元。收入费用率为98.09%,表明表明部门支出得到有效控制

1)本部门收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、其他收入、非同级财政拨款收入、利息收入等项目,宜良县人力资源和社会保障局收入合计为6186.60,其中最高的是财政拨款收入,金额为5936.09万元,占比95.96%。

2)本部门费用(按科目)主要包括费用合计包括上缴上级费用、对附属单位补助费用、其他费用、业务活动费用、单位管理费用、资产处置费用、所得税费用等项目,宜良县人力资源和社会保障局费用合计(按科目)为6068.42万元,其中最高的是业务活动费用,金额为5104.31万元,占比84.11%。

二、本次绩效评价的局限性

1.数据的时效。本次评价的数据仅为2024年度资金的实际使用及各项任务目标的完成统计情况。

2.评价角度。本次评价可能存在视角单一的问题,仅从资金执行、财政保障和受惠群众的维度进行评价。

绩效评价工作情况评价结论和绩效分析

(一)评价结论

1.评价结果优秀

2.主要绩效

宜良县人力资源和社会保障局的整体支出绩效评价目标主要包括:确保资金使用的合规性、提高资金使用的效率、促进人力资源和社会保障工作的有效开展等。这些目标旨在通过绩效评价来推动社会保障工作的不断改进和优化。通过基本支出的保障,成功开展了多项人力资源和社会保障服务活动,如就业补贴、三支一扶高校毕业生计划、职业技能提升培训行动、职业技术学校免学费和助学金补贴等等,有效提升了人力资源和社会保障服务质量。

城乡居民基本养老保险参保领取待遇人员每人每月领取163元基础养老金。昆明市被征地人员基本养老保险每人每月领取标准为410元。经过履盖城乡居民基本养老保险几年的实施,社会公众满意度都得到不断的提升。

基本支出对促进人力资源和社会保障服务产生了积极影响,帮助大量求职者找到了合适的工作岗位,同时也为用人单位提供了优质的人才资源。宜良县人力资源和社会保障局人员经费支出合理,人员配置与工作量相匹配,有效保障了部门的日常运转。公用经费支出经济、高效,各项费用均控制在预算范围内,且使用效果良好。财政供养人员控制在预算编制以内,支出总额控制在预算总额以内,预算资金按照规定管理使用,确保资金使用的规范性和安全性制定切实有效的内部管理制度和经费支出控制方案,有较强的内控风险管理意识,各项经费支出得到有效控制。加强对项目实施前、实施中、实施后的监督管理,确保资金使用的有效性和合规性。

经济性分析

1.抓实就业创业工作,保障“民生之本”。2024年,共开展线下招聘会13场,线上发布招聘岗位信息6期,直播带岗活动5场,共计提供就业岗位8994个,初步达成就业意愿680人。二是坚持“稳规模、提质量、促增收”的工作思路,推动农村居民和脱贫人口持续增收。2024年累计提供有效就业岗位4188个;完成农村劳动力转移就业11375人;脱贫劳动力转移就业251人;引导性培训11332人,其中脱贫劳动力培训352人。云南省公共就业服务平台累计转移就业10.2763万人,其中脱贫劳动力转移就业1600人;城镇新增1459人;失业人员实现再就业750人;就业困难人员实现就业692人;脱贫劳动力省外务工一次性交通补助兑付173人次17.3万元;兑付脱贫劳动力跨州市一次性交通补助341.7万元。三是充分发挥创业担保贷款扶持创业抓手作用。2024年完成贷免扶补贷款发放75户,发放贷款金额1821万元;个人创业担保贷款121户,发放贷款金额2825万元 ;小微企业贷款成功发放1400万元;5家企业已申请“云岭创业贷”,其中1家企业成功放款50万元。四是健全高效公共就业服务平台,20249月“宜良零工驿站”获评市级“零工市场”称号,进一步探索“零工市场+”就业服务模式,打造集岗位推介、技能培训、创业咨询等为一体的零工就业服务综合体,提供全链条就业服务,目前“宜良零工市场”累计服务12971人次,发布零工岗位35264个。同时聚焦我县产业发展和企业用工实际,充分发挥“组织化”转移就业的作用,由“用工企业+用工平台+务工人员”构成的新型就业服务模式,推动巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接,20249月滇米就业“幸福里”社区项目被昆明市人力资源和社会保障局评为市级就业“幸福里”社区。五是扎实开展农村劳动力职业技能培训,以就业为目的,强化培训和用工精准对接。2024年,农村劳动力职业技能培训50个班次2201人次,创业(SYB)培训4个班次120人、网络创业培训4个班次120人,企业职工职业技能培训39个班次1880人次;参训人员取得职业技能等级证书1068人次,专项能力证书1295人次,培训合格证786人次。六是推动劳务品牌建设促进产业发展升级,以提高县域务工人员业务技能、促进产业高质量发展为目的,紧贴市场需求促进劳动力从“体力型”向“技能型”转变。20242月,宜良烧鸭师品牌传承人周锡跃入选云南省劳务品牌专家智库,20248月,积极组织“宜良三角梅培育师”等劳务品牌项目参加省市展示和评比,引领带动行业发展。七是积极落实惠民惠企政策,通过“一卡通”平台发放两批灵活就业人员社会保险补贴163872611.91元。开发城镇公益性岗位183个,2024年安置就业困难人员28人,发放31家用人单位87人岗位补贴483920.00元,发放发放32家用人单位89人社会保险补贴262122.96元。

2.抓牢社会保险工作,夯实“民生之依”。一是全力推进参保扩面成效显著。2024年,宜良县城镇职工基本养老保险参保人数为5.174万人,比上年末净增0.444万人,其中:企业职工参保人数3.376万人,比上年末净增0.406万人。参加工伤保险人数3.53万人。失业保险参保人数1.69万人。城乡居民基本养老保险参保199917人。积极推进基层快递网点优先参加工伤保险工作,2024年全县5家快递企业优先参加工伤保险56人。二是坚持将确保养老、工伤、职业年金等各项社保待遇的按时足额发放作为重要政治任务常态化督办,严格按照全省统一规范的待遇计发办法,按时足额发放待遇。2024年,累计发放11626名离退休人员养老金56447.15万元;发放204名工伤职工工伤保险待遇1108.19万元;发放1690人职业年金921.94万元;发放775人失业保险金839.68万元。三是着力推广实现社会保障“一人一卡”、应发尽发。宜良县常住人口38.49万人,截至目前社会保障卡有效持卡人数37.14万人,持卡率96.5%。电子社保卡申领人数26.25万人,2024年新增申领23898人。四是社保“康乃馨”服务亮点突出。今年来,开展“康乃馨”课堂活动33次,“康乃馨”社保服务队普法服务30次深入企事业单位,进乡镇(社区)15次,进家庭8次,服务3800余人次,发放宣传资料8000余册,评选“红旗窗口”3个。六是经办服务水平高效提升。持续优化经办流程,简化办事手续,推行“一站式”服务和网上经办,设立退休“一件事”办理专窗,受理办理关联业务45件,惠及办事群众45人次;签约开设社邮合作网点1个,服务涵盖社保参保登记、延伸缴费申请、参保缴费证明查询打印等5大类48项业务服务,受理完成社保业务113笔,惠及办事群众113人次。

3.抓稳劳动关系工作,用好“公平之器”。办理国务院欠薪平台线索件530件,12333系统件300件,办理12345热线工单464件,云南省信访系统办件66件;处理欠薪案件50件,1544名劳动者追讨劳动报酬1847万元;仲裁院共接待来访群众1500余人次,处理各类劳动争议324起,其中调解劳动争议146起,调裁金额约1460万元,所办理网上平台信访反映线索办结率均为100%,办理事项回访满意度均为100%

(二)效率性分析

抓严人才人事工作,筑牢“发展之基”。一是以公开招聘为主,多途径补充工作人员。2024年,全县事业单位招聘事业单位工作人员135人(含定向招聘村社区干部),招募“三支一扶”人员12名;昆明市2024年事业单位公开招聘随军家属计划2人;新聘用公费师范毕业生26人。二是配合指导乡镇(街道)推进机构改革,结合我县实际情况,制定了《关于乡镇(街道)事业单位岗位设置的指导意见》,完成乡镇(街道)事业单位工作人员333人的转隶工作。

效益性分析

2024年,共有1285家用人单位与13232名劳动者签订了劳动合同,纠正违反《劳动合同法》的劳动合同信息2000余条,保障劳动合同的合法性和合理性。四是高效提升人社窗口服务质量。2024年以来,县人社服务窗口进驻部门3个,设置综合受理窗口3个,进驻事项204项,2024年累计受理各类事项29455件,跨区域通办94件,受理咨询30874人次

、存在的主要问题

支出经费保障水平偏低。综合近年我单位批复预算,预算执行基本围绕保人员经费、保正常运转进行,在创新工作方面资金面临巨大的压力。项目资金因县财政资金紧张,不能及时足额兑付,导致资金缺口越来越大。

、改进措施和有关建议

(一)强化预算绩效管理领导,压实全过程责任

牢固树立绩效意识,积极履行预算绩效管理主体责任,按照预算和绩效管理一体化要求,结合自身业务特点,深入分析部门预算绩效管理工作实际,建立健全部门预算绩效管理工作组织体系和制度体系,优化预算管理流程,完善内控制度,加强预算绩效管理力量,充实预算绩效管理人员,明确落实部门内部绩效管理牵头部门、人员及事前绩效评估、绩效目标设置、绩效跟踪监控、绩效评价的责任分工,将绩效管理责任分解落实到具体部门、明确到具体责任人。

(二)深化预算绩效管理理念,建立全链条管理

参加预算绩效管理培训并结合实际情况,汇总、对比以往年度项目预算,从而科学合理做出下一年度的项目资金预算,编制更为合理的预算,优化项目管理。加强业务工作与财务工作紧密衔接,确保每一笔资金安全高效,推动全面实施预算绩效管理工作常态化、制度化、规范化。 

(三)优化资金拨付流程

加强财政部门的沟通协调,保障社会保障资金安全有效的拨付使用

、报告附表

宜良县主管部门整体支出绩效评价自评报告

2024年度)

部门(单位)名称     宜良县人力资源和社会保障局    

预算编码                117001                  

评价方式:部门(单位)绩效自评

评价机构:部门(单位)评价组  

报告日期: 2025   6 13

宜良县人力资源和社会保障局(制)

一、部门(单位)基本概况


联系人

陈金花

联络电话

13888608362


人员编制

63

实有人数

72


职能职责概述

宜良县人力资源和社会保障局是宜良县人民政府工作部门,为正科级,负责全县有关人力资源和社会保障事业的法律、法规、规章、政策的贯彻执行和规划拟定;保障社会保险及其补充保险基金管理和监督制度的有序运行;依法协调、仲裁劳动关系,实施劳动保障监察,消除非法使用童工,维护农民工合法权益,促进人力资源合理流动、有效配置,提高公共服务水平。


年度主要

工作内容

任务1:继续做好全县人才工作、事业单位人员及机关工人综合管理

任务2:持续开展好全县企事业单位工资福利、社会保险、就业创业、劳动监察、劳动争议调解、农民工服务等工作;

任务3:完成宜良县本年度“三支一扶”计划人员招聘及管理工作;

任务4:完成县委县政府各部门及市人社局安排的任务目标。


年度部门(单位)总运行情况及取得的成绩

2024年在县委县政府的正确领导和市人社局的大力指导下,我单位坚持“阳光人社,服务先锋”的服务理念,继续做好全县就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、乡村振兴等工作有序推进,就业形势保持稳定,服务保障民生效果显著,社保扩面征缴扎实推进,经办服务能力大幅提升,助推疏解整治促提升,劳动关系保持和谐稳定,圆满完成市县各级部门下达的各项年度目标任务。


二、部门(单位)收支情况


年度收入情况(万元)


机构名称

收入合计

其中:


上年结转

公共财政拨款

政府基金拨款

纳入专户管理的非税收入拨款

其他收入


局机关及二级机构汇总

6186.60

28.95

55936.09



221.56


1.局机关

1110.84

22.222

881.34



207.28


2.县就业中心

905.69


894.34



11.35


3.县社保中心

3945.88

1.774

3941.18



2.93


4.县居保中心

224.19

4.95

219.24





部门(单位)年度支出和结余情况(万元)


机构名称

支出合计

其中:

结余


基本支出

其中:

项目支出


人员支出

公用支出


局机关及二级机构汇总

6068.42

5104.31

4979.63

124.69

964.10

118.18


1.局机关

1003.22

676.43

605.81

70.62

326.79

107.62


2.县就业中心

901.28

264.07

239.25

24.82

637.21

4.41


3.县社保中心

3940.679

3940.58

3921.81

18.77

0.099

5.2


4.县居保中心

223.24

223.24

212.76

10.48

0.00

0.95


机构名称

三公经费

合计

其中:


公务接待费

公务用车运维费

公务用车购置费

因公出国费

会议费


局机关及二级机构汇总

1.97

0

1.97

0

0

0


1.局机关

1.97

0

1.97

0

0

0


2.县就业中心

0

0

0

0

0

0


3.县社保中心

0

0

0

0

0

0


4.县居保中心

0

0

0

0

0

0


机构名称

固定资产

合计

其中:

其他


在用固定资产

出租固定资产


局机关及二级机构汇总

165.81

165.81

0

0


1.局机关

3.70

3.70

0

0


2.县就业中心

116.41

116.41

0

0


3.县社保中心

26.32

26.32

0

0


4.县居保中心

19.38

19.38

0

0


三、部门(单位)整体支出绩效自评情况


整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况

预期目标

实际完成


目标1:完成市级主管部门下达的各项社会保险参保目标任务;

目标2:推进规范用工,稳定就业,控制失业率;

目标3:做好人事人才及事业人员、工人的管理和工资福利;

目标4:持续做好劳动监察、劳动仲裁等劳动保障工作。

1.抓实就业创业工作,保障“民生之本”。2024年,共开展线下招聘会13场,线上发布招聘岗位信息6期,直播带岗活动5场,共计提供就业岗位8994个,初步达成就业意愿680人。2024年累计提供有效就业岗位4188个;完成农村劳动力转移就业11375人;脱贫劳动力转移就业251人;引导性培训11332人,其中脱贫劳动力培训352人。云南省公共就业服务平台累计转移就业10.2763万人,其中脱贫劳动力转移就业1600人;城镇新增1459人;失业人员实现再就业750人;就业困难人员实现就业692人;脱贫劳动力省外务工一次性交通补助兑付173人次17.3万元;兑付脱贫劳动力跨州市一次性交通补助34人1.7万元。完成贷免扶补贷款发放75户,发放贷款金额1821万元;个人创业担保贷款121户,发放贷款金额2825万元 ;小微企业贷款成功发放1户400万元;5家企业已申请“云岭创业贷”,其中1家企业成功放款50万元。2024年9月“宜良零工驿站”获评市级“零工市场”称号,进一步探索“零工市场+”就业服务模式,打造集岗位推介、技能培训、创业咨询等为一体的零工就业服务综合体,提供全链条就业服务,目前“宜良零工市场”累计服务12971人次,发布零工岗位35264个。同时聚焦我县产业发展和企业用工实际,充分发挥“组织化”转移就业的作用,由“用工企业+用工平台+务工人员”构成的新型就业服务模式,推动巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接,2024年9月滇米就业“幸福里”社区项目被昆明市人力资源和社会保障局评为市级就业“幸福里”社区。2024年,农村劳动力职业技能培训50个班次2201人次,创业(SYB)培训4个班次120人、网络创业培训4个班次120人,企业职工职业技能培训39个班次1880人次;参训人员取得职业技能等级证书1068人次,专项能力证书1295人次,培训合格证786人次。2024年2月,宜良烧鸭师品牌传承人周锡跃入选云南省劳务品牌专家智库,2024年8月,积极组织“宜良三角梅培育师”等劳务品牌项目参加省市展示和评比,引领带动行业发展。通过“一卡通”平台发放两批灵活就业人员社会保险补贴163人872611.91元。开发城镇公益性岗位183个,2024年安置就业困难人员28人,发放31家用人单位87人岗位补贴483920.00元,发放发放32家用人单位89人社会保险补贴262122.96元。

2.抓牢社会保险工作,夯实“民生之依”。一是全力推进参保扩面成效显著。2024年,宜良县城镇职工基本养老保险参保人数为5.174万人,比上年末净增0.444万人,其中:企业职工参保人数3.376万人,比上年末净增0.406万人。参加工伤保险人数3.53万人。失业保险参保人数1.69万人。城乡居民基本养老保险参保199917人。积极推进基层快递网点优先参加工伤保险工作,2024年全县5家快递企业优先参加工伤保险56人。二是坚持将确保养老、工伤、职业年金等各项社保待遇的按时足额发放作为重要政治任务常态化督办,严格按照全省统一规范的待遇计发办法,按时足额发放待遇。2024年,累计发放11626名离退休人员养老金56447.15万元;发放204名工伤职工工伤保险待遇1108.19万元;发放1690人职业年金921.94万元;发放775人失业保险金839.68万元。三是着力推广实现社会保障“一人一卡”、应发尽发。宜良县常住人口38.49万人,截至目前社会保障卡有效持卡人数37.14万人,持卡率96.5%。电子社保卡申领人数26.25万人,2024年新增申领23898人。四是社保“康乃馨”服务亮点突出。今年来,开展“康乃馨”课堂活动33次,“康乃馨”社保服务队普法服务30次深入企事业单位,进乡镇(社区)15次,进家庭8次,服务3800余人次,发放宣传资料8000余册,评选“红旗窗口”3个。六是经办服务水平高效提升。持续优化经办流程,简化办事手续,推行“一站式”服务和网上经办,设立退休“一件事”办理专窗,受理办理关联业务45件,惠及办事群众45人次;签约开设社邮合作网点1个,服务涵盖社保参保登记、延伸缴费申请、参保缴费证明查询打印等5大类48项业务服务,受理完成社保业务113笔,惠及办事群众113人次。

3.抓稳劳动关系工作,用好“公平之器”。办理国务院欠薪平台线索件530件,12333系统件300件,办理12345热线工单464件,云南省信访系统办件66件;处理欠薪案件50件,1544名劳动者追讨劳动报酬1847万元;仲裁院共接待来访群众1500余人次,处理各类劳动争议324起,其中调解劳动争议146起,调裁金额约1460万元,所办理网上平台信访反映线索办结率均为100%,办理事项回访满意度均为100%。


整体支出绩效定量目标及实施计划完成情况

评价内容

绩效内容

绩效

目标值

完成情况


产出目标

质量指标

补贴发放准确率

≥98%

100%


每月按时发放养老金

100%

100%


数量指标

按规定享受社会保险补贴

100%

100%


全额发放养老金

100%

100%


时效指标

补贴资金在规定时间内支付到位率

95%

100%






成本指标

三支一扶人员生活补助人均标准

5217

5217


公益性岗位补贴人均标准(元/人

不高于当地最低工资标准

1920


效益目标

(预期实现的效益)

社会效益

因社会保障问题发生重大群体性事件数量

0

0


因就业问题发生重大群体性事件数量

0

0


经济效益

拨付技能提升行动资金

85.56万元

85.56万元


按时足额发放11551名离退休人员养老金46786.21万元

按时全额

按时全额


生态效益

城镇失业人员再就业人数

350人

750人


实现老有所养、老有所依

按时全额

100%


社会公众或服务对象满意度

服务对象满意度

满意

满意






绩效自评综合得分

100


评价等次

优秀


四、评价人员


职务/职称


许万松

党组书记、局长

宜良县人力资源和社会保障局



廖今畅

副局长

宜良县人力资源和社会保障局



吴国平

办公室主任

宜良县人力资源和社会保障局



陈金花

办公室副主任、会计

宜良县人力资源和社会保障局



评价组组长(签字):

                                                                   


部门(单位)意见:

                                        部门(单位)负责人(签字):

                                                                 




















填报人(签名): 陈金花                         联系电话;13888608362


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