宜人宜居·宜商宜业丨宜良县：改革给力不费力 服务升档不断档
宜良县坚持“法治是最好的营商环境”的理念，依托交通运输行政执法改革，推动交通运输行业机构优化和职能转变，认真梳理职能职责、完善运行机制、优化队伍结构，率先完成交通运输审批、监管、执法改革，推动服务升级升档，跑出交运优化营商环境“加速度”。
一、提速升档，“三个率先”推动职能移交
一是率先实现政务服务事项100%进驻政务中心。推进“审管分离、相对集中、权限前移”，率先承接原运管分局（现宜良大队）负责的县级权限69项政务服务事项和市级划转承担的19项政务服务事项，按照“应进必进”工作要求，将88项政务服务事项全部纳入宜良县政务服务中心集中办理，率先实现政务服务事项100%进驻。二是率先推动窗口顺利运转。3个交通业务窗口，选优配强审批科长和窗口工作人员，选派6名高素质人员进驻政务窗口工作，及时开展业务培训。进一步提升综合窗口响应速度、服务效率、协调力度，深化为民办实事为企优环境。梳理交通运输审批事项办事指南和一次性告知书，完善行政许可、行政确认事项运行图谱76项，一次性告知书88项。窗口设立以来，办理道路运输类许可、审验、换证、注销、转入出、变更、备案共670件，货运车辆审核444辆，延时服务9件、预约服务3件、服务群众670余人。率先全面接管审批范围的行业监管工作。坚持“审管协同”原则，率先承接审批范围内的道路运输行业监督管理工作，抽调7人组成2个行业监管工作小组，负责辖区内客运、货运、驾培、机动车维修、停（洗）车场、汽车租赁等交通运输行业的统计和日常监督检查等工作。
二、协作配合，“三项措施”确保衔接顺畅
一是“以师带徒”强衔接。道路运输管理工作和政务服务事项划转承接工作采用以老带新、以师带徒的方式，手把手进行过渡。明确师徒职责，师傅引导掌握道路运输管理和政务服务事项审批工作的流程、规范，突出不同时期业务重点、难点的应对措施，帮助解决问题，徒弟虚心学习、主动请教、积极沟通，尽快掌握岗位知识技能。二是理论结合实际强运用。根据岗位实际情况，制定学习计划，做到在工作中学，在工作中提升。注重实践操作，道路运输管理工作和政务服务事项划转承接工作具有很强的实践性，学习人员对各项经办服务事项、管理工作逐一操作，注重细节操作规范，查缺补漏，严格按照流程办事，有效解决工作衔接不紧问题。三是平稳过渡强配合。为解决目前宜良大队执法资源不足等问题，确保行政执法工作能够接得住、接得稳、接得好，设置为期两个月的“共同执法过渡期”，联合开展“实战演练”，采用工学结合、以案说法、以干代训等方式，面对面传授办案经验和工作方法，在实践中提升自身的执法能力。
三、合作联系，“三个步子”抓好工作落实
一是跨前一步、主动担当，牵头协调解决职责不清的疑难问题。牢固树立一盘棋的思想，主动加强联系，密切工作配合，形成工作合力，对职责界限不清的问题，在市级未明确要求前，主动担当，牵头协调解决，市级明确后，各履其责，各尽其责。二是走深一步、知行合一，切实提高各项业务工作人员工作能力。要求涉及职责岗位变动人员按照新岗位要求迅速开展工作，积极推进人员力量融合和工作流程磨合，通过学习培训全面提升各项业务工作人员的“金刚钻”、夯实业务办理、行业监管的“硬基础”，力争让群众“少费心、少费力、少解释、少跑腿”，提升交通服务质效。三是谋实一步、联合治超，建立健全齐抓共管、协同推进的治超机制。按照法定职责及行业安全监管职责，积极配合宜良大队建立建立健全齐抓共管、协同推进的治超机制，加强管辖路段、区域、行业货车超限超载治理，加强对辖区内货车超限超载行驶的分析研判，确定超限超载严重的货运源头、重点路段、重点时段，有针对性地组织开展货车超限超载治理，形成联合执法监管合力，提升执法效能。
