宜良县房屋市政工程防溺水、防交通事故工作实施方案
为认真落实《宜良县学校安全委员会关于印发宜良县2024年中小学幼儿园学生防溺水防交通事故工作方案的通知》（宜校安委〔2024〕1号）相关工作要求，切实做好全县房屋市政工程建筑工地防溺水、防交通事故工作，有效防范学生溺水及交通事故的发生，结合房屋市政工程要作实际，制定本工作方案。
一、 工作目标
以有效预防和减少中小学幼儿园学生溺水事件、交通事故为重点，完善宜良县中小学幼儿园学生防溺水工作联防联控机制，强化交通事故形势分析研判，进一步提高预防的针对性和时效性。采取有力措施，强化防溺水和交通安全的广泛宣传教育，实现师生和家长宣传教育率100%、校园及周边危险水域排查率100%、隐患排查及防范措施落实率100%，确保溺水事件、交通事故较上一年下降10%。
二、 工作措施
（一）落实安全防范措施
1. 各建筑工地必须严格落实全封闭管理制度，加强围挡管理维护，确保围挡设置坚固、稳定、无缺失破损。
2. 施工现场出入口必须严格落实实名制管理和门卫值守管理制度，配备值守人员24小时值守，严禁无关人员特别是中小学幼儿园学生进入施工工地。
3. 建筑工地有积水坑、水池、沟槽的，必须按规定规范搭设安全防护设施，同时设立安全警示标识。严禁任何人在建筑工地及生活办公区内水塘、积水的基坑内游泳、洗衣和玩耍。
（二）加强安全教育培训
1. 各建筑工地要结合安全技术交底、早班教育、工作例会等活动，扎实开展防范溺水、防交通事故安全教育，提升防范溺水、交通事故安全意识。
2. 要加大对建筑工地其他从业人员的安全教育，引导从业人员子女加强预防溺水、防交通事故的安全理念。切实掌握防溺水、防交通安全事故的相关安全知识，提高自我防范能力。
3. 杜绝中小学幼儿园学生放学、放假后到私自到水库、坝塘、河边玩耍或下水游泳，严禁18周岁以下的未成年人在没有家长或其它监护人带领下下水游泳。严禁未满12周岁的未成年人骑行自行车，未满16周岁的未成年人骑行电动车。
（三）设置安全警示标识
1. 各建筑工地施工现场要设置安全警示标识，并做好登记，建立档案，定期开展巡检巡查，确保安全警示标识醒目，切实发挥作用，视情况在有关区域设立安全隔离带、防护栏等安全防护设施。
2. 占道施工项目在施工路段设置符合国家标准规范的标牌、标线、护栏、信号灯等交通设施。占道施工项目夜间施工现场围挡处按规定设置安装警示灯或增设反光警示标志，警示和提醒过往车辆；夜间施工人员必须穿着反光背心，不得随意横跨、穿行施工路段。在每个施工出入口应设置交通疏解告示、行人绕行提示、文明施工用语等标志，同时设置反光镜，确保工地车辆通行安全。
3. 建筑施工现场严格落实安全文明标准化工地建设相关规定，张贴宣传标语、宣传图片、公示公告，做到施工工地有明显警示标识，坚决做到中小学生不进工地。
（四）做好监测预警工作
各在建工程项目建设、监理、施工单位要密切关注重要天气预警和地质灾害预警信息，明确防汛重点地区和时段，密切协同做好应对事故防范工作。要严格落实应急值班和信息报告制度，发现险情和事故及时准确报送。
（五）做好应急救援准备
各在建工程项目建设、监理、施工单位要建立健全事故应急预案，组织开展有针对性的应急演练，储备必要的应急救援物资和装备，确保一旦发生事故，能够及时启动应急预案，快速展开应急救援。
（六）强化日常工作管理
各在建工程项目建设单位要切实履行安全生产主体责任，统筹安排项目巡查检查。监理单位要督促施工企业落实建筑工地防溺水、防交通事故安全措施和重点排查工作。施工单位要加强排水设施和基坑、水槽等积水点巡查检查，及时消除隐患。
四、 加强监督检查
（一）企业和项目自检自查。全县各在建工程项目建设、监理、施工单位切实履行主体责任，对照任务要求，全面开展自检自查，对查找出各类问题和隐患及时进行整改，建立隐患排查及整改清单台账。
（二）安全生产全覆盖监督检查。县住建局将在企业和项目自检自查的基础上，突出专项整治、监管执法和风险管控，对监管范围的在建项目开展全覆盖监督检查，尤其是要加强对已停工项目深基坑全覆盖排查，切实把各类安全生产的问题摸清、漏洞找准、隐患查实。逐项督促整改落实，有效压实行业内企业的主体责任，及时消除深基坑严重积水等安全隐患。
五、 工作要求
（一）提高政治站位。各在建工程项目建设、监理、施工单位要高度重视防范中小学学生防溺水、防交通事故工作，深刻吸取近期发生的溺水、车祸事故教训，紧密结合我县建筑工地实际，认真落实建筑工地防溺水、防交通事故各项工作要求，从源头上防范化解中小学学生溺水、交通事故风险，切实开展好建筑工地安全管理工作。
（二）加强组织领导。各在建工程项目建设、监理、施工单位要将本项工作作为一项重要工作来抓，企业主要负责人安排部署，制定细化工作措施，明确工作职责和任务要求，迅速行动，加强与相关部门的沟通衔接，切实筑牢建筑工地学生防溺水、防交通事故工作防线。
（三）加大监管执法力度。县住建局将组织相关人员加大督查检查力度，对责任不落实、管控上不到位、行动上迟缓怠慢的责任单位和从业人员严格查处，从严从重处罚，以动真碰硬的决心，抓一批典型案例。对隐患和问题“零容忍”，对违法违规行为发现一起、制止一起、查处一起。
