《宜良县农村居民持续增收工作行动方案》政策解读
《宜良县农村居民持续增收工作行动方案》政策解读
为保障《宜良县农村居民持续增收工作行动方案》（以下简称《方案》）顺利落实，进一步提升全县农村居民收入水平，提高城乡发展的平衡性、协调性，促进共同富裕，现将主要内容解读如下：
一、起草背景
为深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，把一切为了农民增收作为“三农”工作鲜明导向，结合宜良实际，以宜良县全体农村居民为增收对象，优化农民收入结构，稳步提升农村居民经营性收入、工资性收入比重，进一步提高财产性收入和转移性收入，宜良县制定了《方案》。
二、工作任务
《方案》从推动产业链融合发展、完善政策促进就业、发展壮大集体经济、落实强农惠农富农政策和多措并举完善机制六大方面来扩展农民增收渠道，提高农民收入。
重点工作：一是推动产业链融合发展，拓展农村居民经营性收入。聚焦特色重点农业产业打造，推进产业发展平台建设，大力发展现代高效农业，延伸农产品加工产业链，完善农产品流通网络建设，提升农业科技化水平，拓展乡村传统特色产业，推动产业融合发展。二是完善政策促进就业，提升农村居民工资性收入。支持就地就近就业，优化乡村公益岗位政策，大力推广以工代赈，建立吸引人才返乡机制，提高农民技能培训实效，提高农民技能培训组织化程度，扩大农民外出转移就业规模，深入开展欠薪整治。三是发展壮大集体经济，增加农村居民财产性收入。发展壮大村集体经济，盘活农村闲置资源资产，推进农村集体经营性建设用地入市。四是落实强农惠农富农政策，保障农村居民转移性收入。落实财政直接补贴，加大保险信贷补贴，完善农村社会保障体系。五是多措并举完善机制，全面拓展农村居民增收渠道。培育壮大农业市场主体，健全完善农业市场主体和农民收益联结机制，探索村集体经济收益再分配机制，鼓励利益联结社会经营主体开展收益再分配，保持农产品价格合理水平。
三、保障措施
（一）加强组织领导。县级成立农村居民增收工作领导小组，下设办公室在县委农办，县委农办主要领导为办公室主任，负责日常工作，并建立增收联席会议制度。各级党委、政府主要负责同志作为第一责任人，要亲自研究推动促进农村居民持续增收工作。
（二）加强投入保障。严格落实上级关于土地出让收入优先支持乡村振兴有关政策，科学安排土地出让金，保障农业农村发展和各项农民增收措施落实，不足部分由县级财政统筹。
（三）加强统筹调度。将农民增收纳入县委、县政府“三农”工作调度的重要内容。各项工作牵头部门要抓好对责任单位的调度工作，按季度将工作开展情况提交领导小组办公室汇总，领导小组办公室要对工作落实情况进行督促跟踪评估。同时，结合我县农民收入情况排查成果，全面建立农村居民信息系统，以村为单位做好农村人口增收等信息的实时更新，为全县农村居民增收决策提供依据。
（四）开展考核监督。制定完善考核办法，将农民增收纳入“三农”工作考核的重要指标，以乡镇（街道）为单位对农村居民增收情况进行考核，定期通报农民增收工作开展情况。
