多策并用提升执法大练兵成效
为进一步提高生态环境执法水平，加强生态环境保护综合行政执法队伍建设，昆明市生态环境局宜良分局多策并用提升执法大练兵成效。
坚持重拳出击 加大查处力度
宜良分局高度重视环境违法案件查处工作，多年来，按照“方向不变、力度不减”的要求，秉持“查出问题是本职，查不出问题是失职”的态度，保持高压态势，严厉打击环境违法行为，增强环境执法震慑力。2017年以来，共计查处生态环境违法案件234件，罚款金额2526.395万元，办理运用四个配套办法案件67件，年度案件查处数量和金额均位居全市前列。2021年大练兵活动期间，宜良分局共计出动环境执法人员421人次，排查出环境违法案件60件，目前已完成处罚决定案件54件（12件免予行政处罚），行政处罚款880.095万元，罚款入库505.715万元。严格按照《环境保护法》及其配套办法对违法企业及个人进行处罚，办理运用四个配套办法案件8件，对2件环境违法行为采取查封扣押、对6个环境违法案件的当事人移交公安机关进行行政拘留。
开展五项举措 增强执法保障
>>一是推动全员执法，增强人员保障。为保障执法人员数量，宜良分局实行科、队、站合一，全体干部职工积极参与执法证考试，全员参与执法工作，形成局领导带队、全员参与的行政执法“一盘棋”工作格局。
>>二是严格法律审查，增强专业保障。聘请5位律师作为法律顾问，对执法案件进行逐件把关，秉持“专业的事交由专业的人”的理念，由律师严把案件主体和程序问题，对于律师认为存在法律风险的案件再审查再讨论，全年共计撤销证据不足案件6件。
>>三是积极组织活动，促进业务提升。强化内部培训和外部交流。2021年，共计组织开展法律知识培训8次，前往石林、安宁、嵩明等地开展学习交流5次，派出执法人员10批次38人次参与昆明市“绿剑－2021”专项执法行动和省级生态环境联合执法检查。累计检查对象220余家，共发现并移交涉嫌生态环境违法案件线索74件。
>>四是强化智慧建设，增强物资保障。2021年完成监测能力提升项目，新增移动监测车、智能检测设备等有效地提升了分局的监测能力；同时还在全市第一家打造标准化生态环境执法办案区，新配备执法记录仪8台、无人机1台，为执法办案插上了翅膀。
>>五是规范办案程序，强化制度保障。成立局机关案件审查委员会，制定具体工作实施方案，对于需要查处的案件一律上会讨论，实施参会委员逐一发言、主要领导末位表态，确保“严格、规范、公正”。2021年以来，共计组织召开听证会6件，组织开展案件审议委员会18次，审查行政处罚案件54件，全年4件行政诉讼和复议案件无撤销情况。
坚持问题导向 开展专项行动
>>一是开展“三洗”行业排查整治。针对南盘江狗街国控断面总磷超标问题，由分管副县长带队对全县洗车、洗碗、洗涤行业进行拉网式排查，指导督促全县洗车、洗碗、洗涤行业服务单位全部换用无磷洗涤用品，减少磷排放。
>>二是开展餐饮业污染整治专项行动。按照市、县要求，成立全县餐饮业污染整治工作专班，对餐饮业污染问题进行集中排查整治，按照“提升一批、规范一批、转行一批、取缔一批”的原则引导餐饮业规范经营。
>>三是开展执法“零点”行动。年内重点针对南盘江水环境问题共组织开展了4次“零点行动”，共查处5起涉水环境违法行为，通过“零点行动”有力打击了一批突出环境违法行为。四是开展危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动。宜良分局高度重视，积极组织开展工作，共向公安机关出具危险废物鉴定意见3份，未发现重点排污单位存在自动监测数据弄虚作假违法犯罪行为。
强化宗旨意识 提升环境投诉受理率
根据群众反映环境问题的性质，采用集中处理和立即处理相结合的方式，严格遵守办理时限，采取“首问负责制”，做到有举报必查处，有举报必回复。截至目前，共受理12345市长热线、12369微信平台、互联网舆情专报、纪委交办、检察建议书 、每日舆情、市局交办、微博舆情等各类平台转办及群众反应共计145件，截至目前已办结140件，剩余5件正在办理中。办结回复率100%。
加强宣传教育 强化公众参与
通过多种形式的广泛宣传，在全县营造了生态环境保护执法大练兵活动的舆论氛围，为全面推进生态环境保护执法大练兵活动开展奠定了良好的基础。为了深入推进生态环境保护执法大练兵活动开展，宜良分局充分利用各种媒体进行宣传，积极向相关媒体投稿。印发各种宣传资料2500余份，组织宣传工作人员深入企业和社区进行发放和宣讲。
