昆明市生态环境局宜良分局行政处罚决定书宜生环罚字〔2022〕31号
当事人:王建秧
居民身份证号码:530***************
地址:云南省昆明市宜良县汤池镇五邑村委会五邑村326号
王建秧违反大气污染防治管理制度一案,经宜良县生态环境保护综合执法大队调查,现已审查终结。
一、 违法事实和证据
2022年10月10日,我局接到群众电话投诉你从宜良勇轩商贸有限公司处租地用于物料堆放的堆场扬尘较大的情况后,派出宜良县生态环境保护综合执法大队人员及时赶往现场进行现场检查,发现你存在以下环境违法行为:
你物料堆场露天堆放的烟囱灰约1800吨(占地面积200㎡)、脱硫石膏约3000吨(占地面积350㎡),未采取有效防治扬尘污染的措施。
以上事实,有《宜良县生态环境保护综合执法大队现场检查(勘察)笔录》《宜良县生态环境保护综合执法大队调查询问笔录》、现场照片和你提交的《关于王建秧从张石平处租地用于物料堆放的情况说明》等证据为证。
你的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款之规定。
我局于2022年10月21日告知你违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并告知你有权进行陈述申辩和要求听证。你于2022年10月31日向我局提交了《行政处罚陈述申辩书》及相关整改照片进行陈述申辩,主要陈述申辩理由如下:1.本人自收到宜生环责改字〔2022〕54号的相关整改要求,及时联系周边各水泥企业对租用宜良县勇轩商贸有限公司厂区露天堆放的1800 吨粉煤灰(200㎡)、3000吨脱硫石膏(350㎡))开展转运处置工作,现已全部清运到各水泥企业的厂区内;2.本人对露天堆放的粉煤灰、脱硫石膏已进行了积极整改,由于疫情影响及水泥销售不景气,紧急转运粉煤灰、脱硫石膏是以免费赠送的方式,本人亏损较大,特请求贵局从轻处罚。
综合陈述申辩意见及相关整改照片,经我局会议讨论研究决定:你的陈述申辩理由不影响违法事实的认定和处理,鉴于你已按照整改要求积极完成整改工作,依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一款第一项和《昆明市生态环境行政处罚自由裁量规则和基准规定(2021年版)》第十二条第一款第一项之规定,决定对你违反大气污染防治管理制度的违法行为从轻处罚。
以上事实,有我局10月21日《行政处罚事先(听证)告知书》(宜生环罚告(听)字〔2022〕54号)、2022年10月21日《送达回证》和你2022年10月31日提交的《行政处罚陈述申辩书》及相关整改照片等材料为证。
二、 行政处罚的依据、种类
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第一款第二项和《云南省生态环境行政处罚自由裁量规则和基准规定(试行)》中自由裁量基准等之规定,我局对你作出如下决定:
对你违反大气污染防治管理制度的环境违法行为处以罚款1万元。
三、 行政处罚决定的履行方式和期限
(一)关于罚款的履行方式和期限
以上罚款总计1万元,根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你应于接到本处罚决定书之日起15日内,持我局出具的“昆明市罚款上缴通知书”(昆明市生态环境局宜良分局204室领取)将罚款缴至昆明市国库。
你缴纳罚款后,应将缴款凭据复印件报送我局备案。逾期不缴纳罚款,我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。
(二)履行情况的报告和后督察
你应于接到本决定书之日起15日内将履行处罚决定的情况书面报告我局、宜良县生态环境保护综合执法大队。我局委托宜良县生态环境保护综合执法大队对你履行处罚决定的情况实施环境行政执法后督察。
四、 申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定,可在接到本决定书之日起六十日内向宜良县人民政府申请复议,也可以在六个月内直接向安宁市人民法院提起行政诉讼。
逾期不申请行政复议,也不向人民法院提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。