宜良县农业农村局处罚决定书——宜农（动监）罚〔2022〕3号
当事人：黄**，男，49岁，汉族，身份证号码：530***************，住址：宜良县北古城镇北墩子村委会********。
当事人运输未附检疫证明动物（商品猪）一案，经本机关依法调查，现查明：2022年5月30日13时03分左右，宜良县农业农村局接到宜良南绕城高速宜良北收费站通知，查扣了一车未附动物检疫合格证明的商品猪，要求派人到现场查验处置。经过调查，查明当事人黄**于2022年5月30日中午12时30分左右从石林县黑模村一养殖户家中购买了2头商品猪（每头生猪重约150公斤左右），用自家的五菱牌微型货车（云AT****）沿着昆石高速公路向宜良方向行驶至宜良县南绕城高速古城北下口，准备运到运输到北墩子村家中饲养。在购买2头商品猪时，黄**未向当地动物卫生监督部门进行检疫申报，也未取得《动物检疫合格证明》。经执法人员补检临床检查为健康。涉案商品猪货值为￥2830元。
当事人的行为违反了《《中华人民共和国动物防疫法》第五十一条“屠宰、经营、运输的动物，以及用于科研、展示、演出和比赛等非食用性利用的动物，应当附有检疫证明；经营和运输的动物产品，应当附有检疫证明、检疫标志。”之规定”。
上述事实，主要有以下证据证明：证据一：2022年5月30日，宜良县农业农村局执法人员依法对当事人黄**进行询问调查笔录1份，证明当事人运输未附检疫证明动物违法事实及2头商品猪货值2830元；证据二：在当事人黄**陪同下对运输生猪车辆现场进行勘验笔录，证明现场有未附检疫证明商品猪2头，运输车辆为云AT****五菱牌微型货车，车主为黄**本人；经证据三：当事人提供的身份证复印件、车辆行驶证复印件，生猪运输车辆备案表复印件，证明本案违法主体的适格性。
上述证据形式合法，内容真实客观，具有关联性，能够相互印证，且均得到当事人的认可，具备法定证明效力。
2022年6月6日，本机关向当事人送达了《宜良县农业农村局行政处罚事先告知书》，并告知当事人有陈述、申辩的权力，当事人在法定期限内未向本机关提出陈述申辩，本机关视为放弃上述权利。
本机关认为：上述证据足以证明当事人运输未附动物检疫证明动物（商品猪）的事实。其行为违反了依据《中华人民共和国动物防疫法》第一百条“违反本法规定，屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明，经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正，处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以下罚款；对货主以外的承运人处运输费用三倍以上五倍以下罚款，情节严重的，处五倍以上十倍以下罚款...。”及《云南省农业行政处罚自由裁量权基准》第三十一条裁量基准（2）“初次违法且违法行为轻微或者违法行为造成损失较轻的，责令改正后改正不符合要求的，处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以下罚款，对货主以外的承运人处运输费用三倍以上四倍以下罚款。本机关立案后，当事人已认识到自己的行为违法，并能积极配合”本机关查处违法行为，因此在适用罚款处罚时，给予当事人一定金额罚款，既能起到惩罚的作用，又体现了处罚与教育相结合的原则。本机关作出如下处罚决定：
处罚款：￥500.00元（伍佰元整）
当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到宜良县农行温泉路支行（户名：宜良县财政局：**** **** ***** ****）缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3% 加处罚款。
当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向宜良县人民政府或昆明市农业农村局申请行政复议；或者六个月内向昆明铁路运输法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。
当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。
