宜良县六举措深入推进行业协会商会与行政机关脱钩
宜良县六举措深入推进行业协会商会与行政机关脱钩
为加快推进行业协会商会与行政机关脱钩工作，宜良县脱钩工作领导小组各成员单位深刻理解中央、省、市各级政策及文件精神，并围绕各级政策文件及时研究制定了我县脱钩政策文件，从六个方面推进行业协会商会脱钩工作。
一是立足坚持五个原则，促进脱钩工作平稳开展，即：坚持社会化、市场化改革方向；坚持法制化、非营利原则；坚持服务发展、释放市场活力；坚持立足长远、加强服务监管；坚持平稳过度、确保推进效果。
二是紧紧围绕四个一批，即：培育发展一批、规范运作一批、优化整合一批、市场淘汰一批，促进行业协会商会脱钩工作平稳过渡。
三是注重把握六个关键，促进脱钩工作规范化运行，即：要强化脱钩后的党建工作，确保党建工作全覆盖；要准确界定脱钩范围，确保行业协会商会“应脱尽脱”；要明确政府职能转移清单，确保工作的延续性；要健全政府购买服务清单，确保脱钩不脱服务；要完善行业协会商会收费标准，确保不出现乱收费现象；要加强脱钩后的综合监管，确保业务主管单位、指导单位、注册登记单位全面履职。
四是准确把握“五分离、五规范、四不脱”标准，促进行业协会商会脱钩不脱管，五分离、五规范”即：做到机构分离，规范综合监管关系；职能分离，规范行政委托和职责分工关系；资产财务分离，规范财产关系；人员管理分离，规范用人关系；党建、外事等事项分离，规范管理关系。
五是严格把握“四不脱”原则，逐步建立行政部门于行业协会商会之间的新型合作关系，做到不脱缰，脱钩后的行业协会商会依然是有组织、有要求的；不脱管，脱钩后将会更多的部门对其进行监管，秘书长、副会长、会长都是负责人，将来与企业信用系统挂钩，税务、财政、审计的更加严格；不脱扶持，脱钩后将通过政府购买服务的方式转移业务主管单位的职能清单，同时给予税收方面的优惠政策；不脱服务，脱钩后业务主管单位要更好的服务行业协会商会。
六是加强改革政策业务培训，促进脱钩工作顺利推进，组织了脱钩领导小组成员单位、业务主管单位、行业协会商会等38家部门负责人进行了脱钩政策解读业务培训，确保涉及部门在脱钩工作中底数清、情况明、政策熟。
