“书记，小花园改造有新进展啦？”清晨的阳光洒满老烟草小区，赵大叔笑着朝社区书记招手问候。谁能想到，这位如今逢人便夸社区好的老人，两年前还是个堵在社区办公室拍桌怒斥的“刺头”，从“水火不容”的对立抵触到“围坐议事”的亲如一家，这座始建于2000年的老小区，正用一场温暖的蝶变，书写着基层治理的动人篇章。

治理前

昔日僵局：管理真空引矛盾 邻里失和陷僵局。老烟草小区共有4栋楼154户居民，大多是原单位的退休职工和家属。2018年“三供一业”改造后，原单位管理小区的人员撤离，留下诸多烂摊子：二次供水停摆致全小区停水，大门无人值守、垃圾清运停滞造成环境恶化，停车位争抢引发的剐蹭纠纷周周上演……历史遗留问题叠加管理缺位，让居民将不满情绪集中宣泄。

“最委屈的是前年冬天，因为供水不及时、垃圾无人清运，三五成群的大爷大妈从社区到街道再到信访局，一路骂到嗓子沙哑。我们协调进行了临时处突，他们却认定是我们故意刁难。” 社区调解员小陈回忆起当时的场景，至今仍有些无奈。社区调解屡屡碰壁，业主大会形同虚设，邻里情分在争吵中逐渐消磨，这座承载着一代人记忆的小区，渐渐沦为矛盾丛生的“火药桶”。

破局之举：多元协同搭平台 精准施策赢民心。2023年底，新华社区党委下定决心啃下这块 “硬骨头”。“群众的不满，根源是诉求没处说、难题没人解。”基于这样的认识，匡远街道联村领导带着社区工作人员先放下“解决方案”，拿起“民情记录本”，用一个月时间完成了全覆盖走访。他们白天陪着退休老人拉家常，夜晚守着下班青年听诉求，最终梳理出管理模式、设施维护、垃圾清运、费用收取4大类核心难题。

信任的重建，始于透明的行动。社区提出“居民的事自己定”，牵头推进业委会组建。通过“党员带头+自愿报名+资格公示”，从退休干部、技术骨干中选出5名“当家人”成立业委会。“每周坐班接待、每笔开支公开”，简单的承诺背后，是实打实的行动。引进物业公司时，业委会定下“先服务后收费，不满意不收费”的铁规矩，制定量化标准，明确保洁频次、维修响应时间、收费标准等关键指标，公开招标3家物业公司，组织居民投票，全程阳光透明。针对老年群体，中标物业推出上门服务，代缴水电费、检修家电，一点点融化抵触情绪最强烈的老年群体心中的坚冰。

暖心之变：旧念难销存抵触 诚心服务破冰局。新物业入驻初期，居民的抵触情绪仍在：有人故意将垃圾丢在物业办公室门口，有人拒绝开门配合设备检修。但变化在一件件小事中悄然发生：新物业第一时间组织施工队，用了三个月的时间对小区内最脏、蚊虫滋生、无法进驻脚步的小花园进行了修整，清洁公共卫生间，清理小区院内及停车场乱丢乱放的杂物，维修抽水房内锈迹斑斑的抽水机，更换楼道破损灯具，检修、增设小区内所有监控摄像头。这种“民呼我应”的办事态度，让越来越多居民放下了戒备。与此同时，一张“社区+业委会+物业+志愿服务队+微网格队”的五方联动网悄然织就。退休居民组成的志愿服务队，搭起舞台办文艺展演，端午组织包粽子，让陌生的邻里重新熟络；微网格队划片包干，哪家水管坏了、哪家老人需要照顾，第一时间响应。“小事网格解、大事协同办”，曾经的“各自为战”，变成了如今的“抱团取暖”。

治理后

焕新之貌：民心归聚氛围暖 旧院蝶变幸福升。“现在不一样了，路灯坏了有人修，垃圾清理及时，大家还主动参加业主议事会，这日子才像个‘家’！”说起小区的变化，赵大叔感慨万千。如今，小区物业费收缴率达95%，半年无一起邻里纠纷，社区工作人员再上门，迎接他们的是递过来的热茶；物业师傅巡逻时，居民会主动招呼着歇脚。“议事石凳”旁居民围坐畅谈，从小区绿化到孩子上学，话题里满是“咱们小区”的归属感，实现从“人人吐槽”到“人人维护”的质变。这个历经“三供一业”改造阵痛的老旧小区，在社区介入下完成了从“治理泥潭”到“幸福家园”的蜕变。

基层治理的“老大难”，难在民心隔阂，破在精准施策。新华社区以民心为切入点，用真心倾听诉求，以透明赢得信任，靠协同凝聚合力，让老旧小区焕发新生机，这便是藏在烟火气里的治理智慧。