一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况

（一）2023年主要经济指标完成情况

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，聚焦云南省“3815”发展战略和昆明市“六个春城”建设，以实施“产业强县”战略推动高质量发展为主题、以“争当排头兵”大竞赛为主要抓手、以抓实“四重四创”工作为具体措施，苦干实干，努力推动经济社会高质量发展。

对照县十八届人大二次会议通过的经济社会发展主要指标，有2项指标完成或超额完成计划目标，有5项指标未完成计划目标。地区生产总值（GDP）、一般公共预算收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、城镇常住居民人均可支配收入等5项指标未完成目标计划的主要原因：工业企业停减产面较大、制造业增加值下滑严重，造成地区生产总值、规模以上工业增加值等指标未达预期；缺乏大项目支撑，没有形成新的投资增长点，对固定资产投资增速影响明显；主要税收支柱行业大幅减收对财政收入产生了较大冲击；工资性收入和经营性收入仍是我县城镇居民家庭总收入的主要来源，重点群体就业难度增加，造成城镇常住居民人均可支配收入指标未达预期。

（二）2023年经济社会发展主要工作

1.积极应对经济下行压力，经济运行总体平稳。一是农业生产固本夯基。全力稳定粮食生产，全县粮食种植面积40.13万亩，全年粮食总产量13.72万吨。加强农田基础设施建设，投资1314万元新建高标准农田1.24万亩。大力发展高原特色都市现代农业，积极打造“绿色食品牌”，全县有效“三品一标”有16户企业69个产品；打造全天候鲜花种植产业基地，成功创建嘉荷、荷冠、星荷玫瑰、富南付氏鲜花等花卉品牌15个，实现专利品种鲜切花种植面积2316亩。推进现代种业发展，充分发挥种业资源优势，建设玉米制种基地、宜良县省级奶山羊种业基地，茂湾水产土著鱼保育种基地创成国家水产健康养殖和生态养殖示范区，建成省级云南麻鸭畜禽遗传资源保种场；云南英茂花卉宜良现代种业项目开工建设。二是工业经济克难求进。新能源产业加速壮大，新发“药光互补”、中营风电成功并网发电，整县屋顶光伏项目完成6.1MW并网发电，总投资25.87亿元的6个集中式光伏项目建设有序推进中，中营风电扩建项目、宜良县抽水蓄能电站项目等拟建项目前期工作有序开展。中粮油脂宜良饲料蛋白加工项目、红狮新建年产10万吨飞灰水洗资源综合利用项目等重点工业项目稳步推进。三是服务业消费逐步复苏。稳步推进重点文旅项目建设，九乡叠虹桥大索道正式开通，小白龙温泉旅游度假城对外开放，天然石牛河生态湿地公园主体建设完成，“乡村振兴战略”宜良县岩泉旅游4A级景区提升改造基础设施建设项目完成一期项目光德堂修缮，九乡旅游小镇建设推进有序。打造特色乡村旅游目的地，麦地冲、河湾村入选云南最美乡愁旅游地。促进消费市场持续恢复，推出“五一大放价 邀您游宜良”活动，发放100余万元文旅消费券；建成宜良星光夜市3个、引进商户65家；成功举办第十届中国昆明国际观赏苗木展览会暨2023宜良花街节、宜良县2023年中国农民丰收节暨烤鸭美食节。

2.持续推进重大项目建设，发展后劲不断增强。一是项目招引成效显著，聚焦重点产业抓招商，“一把手”带头抓招商，党政主要领导率队外出招商10次，引进重庆大龙网、太平洋建设集团、英茂花卉等优质企业；举行3次集中签约仪式，签约项目46个，协议投资额164.9亿元；引进省外产业到位资金56.65亿元。二是项目谋划精准有效，重点聚焦谋划、储备有效投资项目169个，项目总投资502.26亿元；五大百亿产业项目361个，总投资461.07亿元；配套基础设施项目162个，总投资113.14亿元。组织2批次12个项目申报地方政府专项债，项目总投资68亿元、专项债券资金需求18.9亿元；谋划2023年新增国债项目77个，总投资213.92亿元，国债资金需求102.48亿元；谋划2024年地方政府专项债项目42个，总投资175.25亿元，专项债资金需求59.16亿元；谋划儿童友好城市建设示范中央预算内投资项目4个，总投资3.68亿元，中央预算内资金需求1.9亿元；谋划“平急两用”公共基础设施项目28个，总投资36.18亿元。三是项目建设稳步推进，“十四五”中期评估有序开展，深化运用“四重”工作机制，清远片区城市棚户区改造项目（二期）、宜良县第一人民医院（二期）等69个重点项目有序推进。常态化开展重大项目集中开工、季度重大项目现场观摩，举行3批次68个重点项目集中开工，项目总投资100.9亿元。四是要素保障强化落实，加强项目建设用地和规划保障，宜良县2023年土地征收成片开发方案含2个片区286.8公顷，高效处置批而未供和闲置土地2677.21亩。向上争取成效明显，争取国家和省资金6.84亿元，争取市级项目前期经费1800万元。

3.加快城市更新建设，城乡建设品质提升。一是城市面貌不断出新。科学编制国土空间总体规划提升城市设计水平，完成82个老旧小区改造惠及群众6053户；整治提升背街小巷3条，拆除临违建筑22.89万平方米，城区路灯亮灯率97.01%；新增城市绿地3.61公顷，建成区绿地率40.31%，人均公园绿地面积13.14平方米，建设海绵城市0.4平方公里。雨污分流、垃圾处理等项目扎实推进，新建污水管网5.2公里，建成南羊街道垃圾热解焚烧场，昆明市生活垃圾卫生填埋场一期二库区竣工投用。二是城乡基础设施日益完善。交通网络持续优化，修复改造市政道路14条，新建农村公路76.98公里，30户以上自然村通硬化路率超80%；水利工程有序推进，老青龙小（1）型主体工程试下闸蓄水，大平滩水库坝体工程、引水工程等完工，海马箐水库水源地保护工程开工建设，持续推进新庄水库前期工作；建成5G基站50座。三是乡村振兴持续发力。脱贫攻坚成果持续巩固，防止返贫监测和帮扶机制不断健全完善，脱贫人口和监测对象年度人均纯收入超1.63万元；有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制工作，完成108个行政村“多规合一”实用性村庄规划成果审批；打造“七彩梦乡”乡村振兴品牌，统筹安排2066万元资金支持竹山镇“七彩梦乡·生态养殖基地”、北古城镇“七彩梦乡·米户樱桃”、马街镇蔬菜加工中心等19个产业项目建设。农村集体经济持续发展，争取11个壮大村集体经济项目，补助资金770万元。投资4761万元实施农村供水保障专项行动，保障4.9万人饮水安全。加快推进农村污水处理站及附属设施建设项目，投运集镇污水处理厂5个、农村污水处理站173个；持续强化生活垃圾收运处置，全县镇区垃圾处理率100%。

4.推进绿色低碳发展，持续改善环境质量。一是生态环境持续改善，扎实推进督察反馈问题整改，中央环保督察交办投诉件办结37件，办结率94.87%；科学整治青草塘磷石膏堆场污染，综合利用成效进一步提高；持续开展“五气”共治，空气质量优良率97.7%；完成贾龙河治理工程12.8公里，深入践行“河长+检察长”工作联动机制，实施河道违法排污举报奖励；宜良县西河截污工程、南盘江截污工程顺利推进，狗街断面水质达Ⅲ类，全县断面水质达标率100%、水体优良率提高12.5个百分点，县级以上饮用水水源地水质达标率100%；加强土壤污染防治，强化“一住两公”地块监管，严格污染地块准入管理，重点建设用地安全利用率100%；严厉打击环境违法违规行为，立案调查68件，完成100余项问题整改；抓好森林火灾防控，建立“林长+警长”机制，累计巡林4.3万公里，打击处理森林违法犯罪18起；成功处置“4·27”柴石滩库区火把山火灾。二是科学推进生态保护修复，深入实施山水林田湖草沙生态保护修复，培育省级云南松优良家系良种4个，建设保障性苗圃基地3个，完成林木良种培育58.5万株。加大矿山地质环境保护与恢复治理力度，完成矿山生态修复476.62亩。城乡绿化美化建设取得阶段性成效，创成省级绿美乡镇1个、绿美村庄2个、森林乡村45个，市级绿美村庄353个，打造绿美公路6.3公里，3条绿美公路通过市级验收。

5.深化改革优化环境，发展活力不断激发。一是重点领域改革纵深推进。持续开展“放管服”改革，政务服务网上可办率达99.6%，全程网办率达97.4%，企业开办耗时压缩至0.5个工作日，推行“行业综合许可证”，不动产登记与水、电、气同步过户，新建商品房“交房即交证”，国有建设用地使用权“交地即交证”。完成农村宅基地制度改革试点，累计受理宅基地审批件1564宗,审批1448宗，腾退宅基地417宗4.2万平方米，深入开展宜良“宅改+N”探索，南羊街道苗家营、狗街西村农村宅基地“两项试点”典型案例获省委领导肯定性批示。二是营商环境持续优化，推出“5+X”工作日延时错时、7×24小时暖心政务等服务，建立一把手走流程、营商环境会客厅、“企业接待日”、企业问题征集办理等政企联系制度，开展“企业接待日”活动167次，为企业解决疑难杂症602件；搭建线上线下政企沟通交流平台，设置7个营商环境观察站。三是稳增长稳市场主体成效明显，印发《关于加快推动经济回稳向好的若干政策措施》20条，全年减税降费及退税缓费7.46亿元，创业担保贷款扶持665户1.1亿元；开展中小企业“银企对接”活动、优质中小企业贷款贴息政策宣贯活动，为15户优质中小企业发放27笔贷款共1.75亿元，申请贴息金额120.68万元。深入推进经营主体倍增，净增经营主体8010户。四是创新驱动更加有力，天元国际数学中心竣工并启用，新增国家高新技术企业9户、国家科技型中小企业18户、专精特新中小企业9户。五是外贸外资量稳质升，大龙网宜良龙工场跨境电商产业园正式开园，自开园以来累计外贸额达400万美元；实现外贸进出口额1.56亿元，实际利用外资1119万美元。

6.着力保障和改善民生，社会保持和谐稳定。一是保障底线不断兜牢，城乡居民基本养老保险参保20.37万人，失业保险参保1.71万人，工伤保险参保3.4万人。就业形势总体稳定，城镇新增就业1954人，农村劳动力累计转移就业1.13万人，新增转移就业收入2.28亿元，城镇登记失业人员就业帮扶率达90%以上，开发城镇公益性岗位177个。二是教育水平优化提升，增加公办幼儿园学位2520个，学前三年毛入园率达96.31%；普通高中教育扩规提质，与昆明市第一中学合作举办昆明市第一中学宜良学校；九年义务教育巩固率达99.01%、高中阶段毛入学率达97.31%；公开招聘新教师59人，引进名师名长26人，成立名校长工作室1个。三是卫生事业扩面提质，推动紧密型县域医疗卫生共同体建设，与昆明市延安医院建立医联体医院开展帮带合作，县第一人民医院完成五大中心建设，县二院推进“三大中心”建设，创伤中心验收合格，各乡镇（街道）卫生院100%达到国家基本服务能力标准，慢病管理中心项目全覆盖。四是养老托育服务日益完善，新建城乡社区居家养老服务中心（站）3个，建设150张家庭养老床位；全面推进婴幼儿照护服务，累计设置托位数1145个。五是文体活动广泛开展，开展基层公共文化服务活动330场，惠及民众41万人次，成功举办匡远樱花节、九乡猎神节等乡镇节会活动，成功举办“云南·宜良68道拐自行车爬坡挑战赛”等品牌赛事。建成6条全民健身路径、2个农民体育健身工程点，人均体育场地面积提升至2.48平方米。六是社会治理持续向好。稳妥处置房地产、金融、地方政府债务等重点领域风险，坚决守住不发生系统性风险底线。全力“保交楼”，景誉家园、地矿大厦等“问题楼盘”复工续建。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击非法集资等各类违法犯罪，切实维护社会大局安全稳定。认真抓好防汛抗旱、森林防火、食品药品安全等工作，安全生产形势持续稳定向好。国防、妇联、残联、科协、工商联、工会、红十字等事业取得新发展。

今年以来，面对依然复杂严峻的宏观形势和压力，我们主动作为、应变克难，有力有效应对超预期因素冲击，推动经济发展稳中提质，计划执行情况总体是好的。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展仍存在不少困难和挑战，要保持各项主要经济指标的持续稳定增长较为困难。一是发展质量不高，县域经济发展缺乏新增长点，重大项目新开工数量不足，部分重点建设项目未能如期开工，投资增长缺乏后劲。二是产业转型升级任务艰巨，产业结构性矛盾仍较突出，工业主导支撑不足，占经济总量的比重小。三是实体经济持续承压，中小微企业和个体工商户生产经营压力加大、困难增多，消费行业恢复未及预期，市场活力恢复还需时间。四是民生社会事业领域还有不少短板弱项，重点群体就业形势较为严峻。五是保持财政收支平衡难度不小，刚性支出持续增加，财政收支矛盾不断凸显。对此，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、2024年国民经济和社会发展总体思路和主要预期目标

总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，各级全会和经济工作会议精神，深入转化主题教育成果，全面贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧密联系宜良实际，围绕“一城两区”定位，实施“产业强县”战略，深入开展“项目落地年”活动，以农业现代化为突破，加速新型城镇化，促进二产做大，带动现代服务业做优，全力争当县域经济发展排头兵。

2024年全县经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长5%；一般公共预算收入增长7%；固定资产投资增长10%；规模以上工业增加值增长10%；社会消费品零售总额增长6%；城乡常住居民人均可支配收入与经济发展基本同步；单位地区生产总值能耗下降率完成市下达目标。

三、2024年国民经济和社会发展主要任务和重点工作

（一）以高质量发展为主线，加速产业转型升级。一是提升农业发展质效。保障粮食和重要农产品稳定安全供给，稳定粮食播种面积，全力做好耕地保护工作。完善农业基础设施，推进高标准农田建设4000亩任务高质量完工，加快提升农业科技和装备水平。重点发展苗木花卉百亿产业，按照“一园五基地”的产业布局，推动国家储备林中的乡土和珍稀树种种质资源基地、特色优势苗木母树林和种子园、良种扩繁基地和保障性苗圃、精品苗木示范基地4个子项目建设；推动苗旅、花旅融合，建成九乡三角梅园。推动农产品加工业由“初字号”转向“精字号”，力争完成宝洪茶（绿茶）地方标准制定，建立农产品质量安全追溯体系。积极打造“绿色食品牌”农产品，继续培育“三品一标”产品。实施新型农业经营主体提升行动，培育农业产业化龙头企业50家、合作社403个，争创国家级示范合作社1个、省级7个、市级22个。二是加快传统工业转型升级步伐。加快建材业转型升级，大力推进以水泥生产为主的传统建材行业高端化、智能化、绿色化发展，支持企业加强技术创新、完善产品体系，培育壮大新型建材产业，全力服务凯威特上市，确保红狮水泥飞灰水洗、西南水泥减量置换、同泽建材公司ALC板项目按期开工建设。以龙头企业为引领推动饲料产业提质增效，有力推进西南地区饲料产业集聚区三产融合产业提升项目建设，争取中粮油脂宜良饲料蛋白加工项目开工建设。三是推动服务业优质高效发展。加快推动文旅经济发展，加快谋划宜良县文庙智慧古建筑保护改造等项目，以点串线助推阿路龙田园综合体、“两河两湾”等乡村旅游资源有效连接，积极争创省级金牌旅游村、最美乡愁旅游地；加速推进小白龙温泉旅游度假城、“瑞奇德医院”森林康养项目、“乡村振兴战略”宜良县岩泉旅游4A级景区提升改造基础设施建设项目；将“七彩梦乡”农特产品、烤鸭美食节等业态整合至九乡旅游小镇，确保春节前运营；力争全年接待游客685万人次以上、实现旅游综合收入增长20%以上；争创国家全域旅游示范区。加快建设省级培育商贸服务型物流枢纽。聚焦龙头企业，加快建设火车北站物流片区饲料蛋白加工、油脂深加工及仓储物流项目，确保韵达（云南总部）智慧物流产业园6月底前投产运营；依托宜良龙工场跨境电商产业园，聚焦外贸进出口、产业链供应、电商直播等领域，助推宜良特色产品走出去；依托农业大县优势，积极推进“一县一业”特色县项目建设，谋划建设特色农产品原产地冷链物流基础设施、产地型冷链集配中心建设。稳步扩大外贸出口，依托我县出口农产品示范区项目，大力推进国家外贸转型升级基地（蔬菜）建设，促进农产品出口稳定健康发展。

（二）以“项目落地年”为抓手，推动有效投资再发力。一是项目储备谋长远。适时开展“十五五”规划前期工作；紧盯国家宏观政策导向，围绕超长期特别国债、地方政府专项债以及政策性金融工具重点支持领域，提高项目质量和申报精准性，做大做优储备库，扎实做好项目前期工作，加快项目熟化和转化进度，争取更多资金支持。二是项目招引增后劲，积极响应和融入省市战略、抢抓中老铁路开通和昆明托管磨憨口岸等机遇，积极主动外出招商，探索招商大使、招商顾问等新模式，促进产业契合、见效快、效益好的优势项目正式协议签约。在39个可招商地块图册的基础上，盘活现有资源存量，有针对性包装、谋划招商引资项目，探索建立宜良招商图谱。三是项目落地提速度，加快推进苗木花卉制（繁）种基地、北大荒制种基地等重点项目落地开工，重点推进宜良县抽水蓄能电站、宜良县“鱼米之乡”粮经轮作现代农业产业园建设等项目前期工作，尽快落地开工建设。全力构建“风光水火储”全业态新能源格局，将新能源项目作为打好“绿色能源牌”、推动资源经济发展的关键一步，争取中营风电扩建项目三季度开工建设，加速推进6个集中式光伏项目建设并网发电。强化要素保障，进一步畅通项目前期审批程序，加快前置要素审批办理效能，确保新增项目尽快建成、建成项目尽快投产。四是聚焦园区项目建设“主阵地”，推进“五型”园区建设，重点打造园区马家凹矿山生态修复示范区，争创省级绿美园区、循环经济示范园区、绿色低碳示范园区；高质量完成昆明东部数字化物流产业园等重点基础设施项目方案编制，加快推动园区供水一体化提升改造（一期）、木龙片区产城融合园中园建设项目及配套基础设施（一期）、木龙片区跨江大桥及连接线工程等重点项目建设，提升园区承载力；完善园区综合服务平台功能，加快“互联网+企业生产”信息化综合管理服务系统平台项目建设，全面提升园区智慧化水平；深入开展工业领域低效企业达标提质攻坚行动，通过“腾笼换鸟”、土地综合整治、长期租赁等方式，提高投资强度、经济密度、投入产出率，全力提升园区竞争力；确保巨利达转型升级改造产能置换、红星荣和纸业年产50万吨再生纸生产线建设项目6月投产。

（三）以更新提质为突破，加快推进城乡融合发展。一是完善城乡基础设施。加快构建通达交通路网，确保狗街至竹山通三级公路主体工程6月完工并按期通车，推进自然村通村硬化路建设项目，同步实施生命安全防护工程。全力保障农村饮水安全，确保小鱼洞、海马箐水库等县城重点饮用水源稳定Ⅲ类以上，加快推进宜良县集镇污水处理厂（站）及配套设施建设项目；做好汛期县城排水防涝工程建设和城区排水管网清掏、疏通工作，完成新庄水库、半山河等重点水源工程项目前期工作，进一步优化水利设施布局。提升城市建设质量，投资2871.24万元改造27个老旧小区，有序推进四方古城、绿城·春江花月等项目复工复产。新建智慧停车场1个，新增智慧停车泊位300个、充电桩50枪。二是持续推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，强化动态监测帮扶，精准识别三类监测对象，确保不发生规模性返贫。依托有基础、潜力大、前景优、辐射面广的产业和现有扶持壮大集体经济项目，以“全域项目化”思维深入推进乡村振兴战略，打造“七彩梦乡”系列项目。持续推进“三保障”和饮水安全保障水平巩固提升，确保投资近7亿元的城乡供水一体化项目年内开工。

（四）以深化改革为引领，推动发展能级不断提升。一是深化重点领域改革。持续推进农村宅基地改革试点工作，规范农村宅基地审批和管理，探索农村宅基地有序退出机制及“宅改+N”宜良模式，探索搭建村集体资产、宅基地及农房盘活利用、流转市场化平台。稳慎开展农村乱占耕地建住宅整治工作，全力推进耕地流出问题整改，牢牢守住耕地红线。持续深化财税金融改革，加强对“7+1”重点行业的税源、税种监控，加大欠税清缴、土地增值税清算。常态化推进乡镇（街道）明责、赋权、扩能，按照“一乡镇一清单”的原则，立足赋权事项，全面落实编制、公布的1665项乡镇（街道）权责清单。二是持续优化营商环境。持续提升政务服务便利化水平，推进政务服务“一网、一门、一次”改革，对照“一件事一次办”事项清单，创新优化服务方式，强化重点领域整改提升，进一步优化办事流程；持续深化一把手走流程、营商环境会客厅、“企业接待日”、企业问题征集办理等政企联系制度。持续优化政务服务中心标准化建设，加大综合窗口改革力度，实现政务服务事项集中办、就近办、便捷办，进一步做优7×24小时自助服务区建设。三是大力推动科技创新，筹备好第39届青少年科技创新大赛，依托天元数学国际交流中心，推动专家联络工作站、青少年教育基地年内挂牌，建立专家工作站、研发中心等产学研合作平台不少于1个，实现3项以上科技成果转化。

（五）以绿色生态为导向，推动生态环境持续优化。一是打好污染防治攻坚战。强化监测预警，落实大气联防联控，持续开展“五气”共治，确保空气质量优良率98%以上。持续开展“一月两检双通报”，确保南盘江水质稳定达Ⅲ类水标准；扎实做好饮用水水源地保护工作，完成海马箐水库饮用水水源地（宜良县范围）保护项目建设，持续推进污水治理，确保乡镇（街道）污水处理厂6月全投用。重点强化“一住两公”地块监管，严格污染地块准入管理。严格执行矿山地质环境保护与恢复治理和土地复垦管理工作制度，积极推进宜良县历史遗留矿山生态修复工程项目。大力发展森林康养等新业态，争取创建国家级和省级森林康养基地。二是持续改善人居环境面貌。全面开展以“三清一改”为重点的村庄清洁行动，改建农村卫生公厕14座以上。加快昆明市生活垃圾卫生填埋场项目（二期）、东郊垃圾焚烧发电厂异地新建项目建设，确保按期投入使用，有序推进宜良县城乡环卫一体化PPP项目。做好国家园林城市复查准备。三是推进绿美宜良建设。深入实施城乡绿化美化三年行动，科学开展大规模国土绿化，坚持适地适树、良种壮苗、应栽尽栽。推动城镇、道路、河流、湖泊、景区等重点区域森林资源提质增效，全国森林可持续经营试点稳步推进。走集约高效的发展之路，主动盘活国有森林资源资产，流转2.8万亩国有林地实施现有林改培项目，确保按期完成储备林建设（一期）项目。大力实施“县花”提质工程，打造“两沿一环”三角梅网红景观，以三角梅助力全域旅游和乡村振兴。力争建成省级绿美乡镇1个、省级绿美村庄1个、市级绿美村庄80个。

（六）以为民服务为宗旨，推动民生福祉持续增进。一是健全完善社会保障体系。持续扩大养老、失业、工伤保险覆盖面，加大城市生活困难群体救助和急难临时救助力度。强化就业和社会保障，坚持就业优先战略，促进高校毕业生、农村转移劳动力、就业困难人员等群体多渠道就业创业。二是做好群众满意的公共服务。深化教育改革，持续推进“一乡两公办”项目建设，大力改善农村地区学前教育办学条件，2024年实现全县学前三年毛入园率达96%，公办和普惠性民办幼儿园幼儿在园占比达86%，公办幼儿园在园人数占比达52%，争创2所云南省一级三等幼儿园；加强普通高中等级创建，创建省一级高（完）中1所。优化公共医疗服务，持续推进县第二人民医院“三大中心”建设、二级甲等等级评定，做好县第一人民医院“十四五”市级临床重点专科、薄弱专科、临床服务“五大中心”建设。着重完善“一老一小”服务体系，启动综合养老服务中心项目建设，新建老年幸福食堂1个、居家养老服务中心2个；持续推进婴幼儿照护服务工作，规范托育机构监管，设置托位数1200个。持续推进文体惠民活动，新建全民健身路径6条、农民体育健身工程点2个，继续办好各乡镇节庆品牌文化活动、“云南·宜良68道拐自行车邀请赛”等活动赛事。三是深化社会治理创新，深入实施“双督查一统筹一问责”211工作机制，结合“四创”工作，完善四级联动组织体系和责任体系，做实网格化基层社会治理工作。抓好平安建设，巩固“我的网格我普法、矛盾纠纷我化解”专项行动成果，坚持和发展“枫桥经验”，常态化开展扫黑除恶斗争和禁毒人民战争。开展跨境违法犯罪“秋风行动”、社会治安乱点大排查大整治、突出交通违法行为专项整治行动，严厉打击盗抢骗、黄赌毒等各类违法犯罪活动。防范化解金融、房地产、政府债务等各类风险，抓好粮食安全、食品药品安全等安全工作，进一步完善安全生产责任体系，严格落实安全生产各项规定，坚决防范和遏制重特大事故发生。支持工会、妇联、共青团、残联等群团组织社会事业，做好国防动员、防汛抗旱、防震减灾、森林防火、退役军人事务、民族宗教等工作，确保社会大局安定和谐。