一、三季度经济运行情况

（一）地区生产总值。2023年市下达目标任务为增速6%。前三季度，全县地区生产总值（GDP）完成169.8亿元，同比增长4.1%，差目标任务1.9个百分点。增速较上半年回落0.1个百分点。在全市14个县（市）区排名第5位。

（二）固定资产投资（不含农户）。2023年市下达目标任务为112亿元。1-9月，全县固定资产投资（不含农户）完成54.24亿元，同比下降31.1%，降幅较上半年扩大10.3个百分点，增幅低于全市（-25.2%）5.9个百分点，与去年同期（33.6%）相比下降64.7个百分点。增速在全市19个县（市）区排名第17位。

（三）规模以上工业增加值增速。2023年市下达目标任务为增速9%。1-9月，全县规模以上工业增加值同比增长4.3%，增速较上半年（6.9%）下降2.6个百分点，差目标任务4.7个百分点，在全市14个县（市）区排名第6位。

（四）社会消费品零售总额。2023年市下达目标任务为增速10.5%。1-9月，全县社会消费品零售总额实现66.96亿元，同比增长5.9%，增速高于全市（4.9%）1个百分点，较上半年（8.2%）回落2.3个百分点，在全市19个县（市）区排名第10位。

（五）一般公共预算收入。2023年市下达目标任务为增速27.4%。1-9月，全县一般公共预算收入完成4.75亿元，同比增收0.55亿元，增长12.9%，差目标任务14.5个百分点。完成市下达全年目标（同年初预算）7.9亿元的60.1%。其中：税收收入完成3.09亿元，增长11.4%，占一般公共预算收入的65.1%；非税收入完成1.66亿元，增长15.7%，占一般公共预算收入的34.9%。

二、存在的困难和问题

（一）高质量发展质效不高。农业产业升级较慢，大而不强；工业经济不容乐观，水泥、造纸等重点产业受市场因素影响，产值回升小，工业和建筑业占GDP比重合计仅为19.02%，第二产业增速1.6%，对经济增长支撑不足；服务业层次不高，限上主体培育困难、增长压力较大。

（二）投资面临破题困境。要素保障不够有力，在审批、用地、融资等环节方法不多、质效不高，新项目招引落地慢，在建项目推进困难；县级财力薄弱，刚性支出叠加债务因素，财政运行艰难，经费保障不足。

（三）社会消费景气度低。受去年基数大和市场行情不景气、原材料上涨等因素影响，批发业、零售业大幅下滑，全县批发业、零售业限上企业26家，前三季度仅9家实现正增长。批零住餐四个行业，餐饮业增长11.3%，零售业增长0.8%，住宿业增长2.2%，批发业下降12.2%，难以支撑GDP增长目标。

三、下步工作建议

（一）强化调度服务稳住经济基本盘。一是按照每月10日、20日、30日定期召开党政联席经济运行分析会的工作机制抓好经济运行分析，贯彻落实“四重”工作机制，抓好县级领导包保服务企业工作，落实稳增长各项政策措施，积极为企业纾困解难，力争完成全年各项经济指标任务。持续抓好精准招商，培育招引优质企业、项目，加强重点企业、项目跟踪服务力度，充分发挥龙头企业和重点项目带动作用，提高县域经济活力。二是开展好“五经普”工作，聚焦“单位捞干、指标打净”目标，“地毯式”开展入户清查并及时核准入库，特别聚焦无固定经营场所、网络平台经营、“一企多照”等特殊单位开展清查，确保“颗粒归仓”。

（二）全力以赴确保投资降幅收窄。全力推动华强方特项目尽快重启建设；加快“乡村振兴战略”宜良县岩泉旅游4A级景区提升改造基础设施等43个在建项目施工进度，确保四季度完成投资10亿元；加快宜良工业园区木龙片区产城融合园中园及配套基础设施建设一期等9个已开工未入库项目推进力度，力争四季度入库纳统形成有效投资5亿元。服务好中粮油脂宜良饲料蛋白加工项目、宜良县抽水蓄能电站、中营风电扩建项目、浙江红狮环保股份有限公司新建年产10万吨飞灰水洗资源综合利用项目、苗木花卉制（繁）种基地、云南英茂花卉现代种业项目、北大荒制种基地等10个重大项目，强化“一周一推进”工作机制，提高项目服务质效，及时找准症结，帮助解困，全力推动项目开工建设。提高项目谋划质量，围绕苗木花卉、商贸物流、文旅康养、农副产品加工、循环经济等重点产业，主动谋划招引一批延链、补链、强链产业项目。

（三）聚焦园区扭转二产下滑颓势。持续服务好巨利达转型升级改造项目，力争尽快投产；加快解决制约渝友公司土地协议签订、林权证办理等问题，确保渝友公司尽快正式复工复产，力争4季度满负荷生产。抓好升规入统工作，扎实推进市场培育规模以上工业企业三年行动计划，抓牢抓实新建投产企业、具备入规入统条件企业、已下规企业再次小升规工作，提升工业增量。打好绿色能源牌，推动“风光水火储”多能互补基地建设，加速北古城“零碳”花卉园区光伏项目、张官营复合光伏等项目推进，力争马街复合光伏发电项目6个新能源项目四季度形成5亿元投资支撑；全力争取集中式光伏项目建设指标35万千瓦，打造新能源百万千瓦基地；争取宜良抽水蓄能电站项目纳入全省“十四五”规划；争取红狮矿山修复分布式光伏发电、园区屋顶分布式光伏发电项目年内开工，积极招引一批有“绿电”需求的企业落地宜良。

（四）多措并举挖掘消费潜力。聚焦“批零住餐”重点行业企业，逐一做好入库纳统、存量挖潜和走访服务工作，紧盯重点商贸企业，力争全年限额以上批发业、零售业降幅持续收窄，住宿业、餐饮业增速在现有水平上再提高。适当组织促销费活动，最大限度地促进批发业、零售业经济增长。坚持线上线下融合和城乡消费“两促进”，拓展旅游消费市场，持续推进文化体育消费，大力提振消费市场，确保全年社会消费品零售总额增速完成10.5%。

（五）抓好财政收支保障正常运转。一是抢抓收入应收尽收。加强对“7+1”重点行业的税源、税种监控，加大欠税清缴、土地增值税清算等，确保应收尽收。重点在柴石滩东西干渠规划建设高标准烟田，全力争取上级烤烟种植面积和烟叶收购任务指标，增加烟叶税收入；着力抓好非税收入，全力推进驾考中心项目建设。二是加大预算执行管控力度。优化支出结构，压减非急需、非刚性支出，加强风险管控，合理安排重点项目、重点工作的专项资金。三是加快预算执行进度。加快转移支付资金的支出进度，合理合规完成支出计划，提高资金使用效益，进一步盘活闲置资源资产增加收入，切实兜牢“三保”底线，为全县经济社会发展提供有力保障。