尹石荣委员：

你提出的《关于对起春农贸市场提升改造的建议》的提案收悉。现答复如下：

标准化农贸市场建设是落实党的十九大提出的“实施食品安全战略，关系到百姓的“菜篮子”“果盘子”，也是让人民吃得放心”要求的具体举措，是一项涉及千家万户的菜篮子工程，也是实实在在的民生工程，也是建设“国家卫生县城”“省级文明城市”“美丽县城”的迫切需要。你的提案对县城农贸市场建设现状和存在问题分析的很到位,也给我们相关工作提供了可借鉴的依据。您提出的一些解决问题的建议,具有前瞻性和可操作性,我们会认真研究,吸取有益成分,更好地进行农贸市场设计和建设的工作。

一、 建设背景

2019年2月，云南省政府发布《关于“美丽县城”建设的指导意见》（云政发〔2019〕8号）文件，按照“干净、宜居、特色”的目标要求,通过３年的努力, 在全省打造形成一批特色鲜明、功能完善、生态优美、宜居宜业的“美丽县城”。其中明确指出加强农贸市场建设，按照安全、整洁、卫生、方便原则, 加强县城农贸市场整治和建设,整治农贸市场脏、乱、差现象, 建设若干规模不等的标准化农贸市场,方便群众生活,彻底清除县城内 “以路为市”现象。

二、 基本情况

（一）起春农贸市场。位于起春路与匡州大道交叉口，总用地面积6525.62平米。现状区域缺乏标准型农贸市场，“以路为市”现象严重，环境脏乱差，无法满足居住人群对于农贸商品的购买需求，急需新建起春农贸市场来改善周边区域的日常需求。

（二）马槽田农贸市场。位于兴达巷与兴盛路交叉口，总用地面积 3365.6平米。西侧与南侧为居住区，东侧为多层民用建筑。用地现状为简易菜市场，设施简陋，有少量待拆迁建筑。

（三）永安农贸市场。地位于人民路和永安路交叉口，用地东、南侧均为多层民用建筑， 总用地面3447.99平方米。建筑主体为简易拱形棚架，由于年代久远，存在安全隐患，光照、通风、供电线路、消防设施、地面硬化、停车、排水及排污、垃圾处理等市场基础设施多年没有得到很好的改造。存在部分商贩溢摊现象，非法占用公共道路；市场车流量大，停车场地少，车辆管理问题突出。

（四）粑粑村农贸市场。地位于学府路东侧，总用地面17130.45平米，共7栋建筑，本次仅 改造其中一栋：农贸市场交易大棚 B幢，为钢结构交易大棚，该建筑较新，总建筑面积约 4140.92平方米。现状交易大棚内部大部分蔬菜等都摆在地上售卖，仅有少量操作台面，脏乱差的同时给使用和管理都带来很大的不便，急需新建内部操作台面，便于方便使用和管理。

三、 进展情况

（一）结合宜良县城农贸市场实际情况，将新建马槽田、起春农贸市场，改造提升粑粑村、永安农贸市场项目纳入宜良县创建“美丽县城”一期项目。

（二）由县委、县政府委托宜良县城市建设投资有限公司作为项目实施主体，采用勘察设计施工总承包（EPC）模式3月公开招标，由云南云桥市政工程有限公司、云南省设计院集团有限公司和云南省设计院集团勘察院有限公司三家公司组成的联合体中标，已完成项目立项审批、总承包（EPC）、监理、造价招投标和合同签订工作。

（三）按照宜良县城乡规划委员会2020年第二次会议要求，永安、马槽田和粑粑村农贸市场产权属于集体的，由云南省设计院集团按“美丽县城”农贸市场建设标准设计后交付集体出资新建或提升改造，新建起春农贸市场由县城投公司负责组织，正在开展农贸市场初步设计和地勘工作。

四、 下一步计划

（一）科学规划布局。坚持以人民为中心的发展思想，科学规划布局，在充分调研基础上，科学规划、合理布局农贸市场，有效统筹建设和管理服务，加强农贸市场发展与城市发展、人民需要的协同性，构建起布局合理、功能配套的农贸市场体系。注重细节抓精细，要始终从老百姓的实际需求出发，设身处地为老百姓考虑。从方便群众角度出发，要充分分析市场的人流、车流等情况，合理规划市场出入口、机动车停车位建设；要科学规划排水排污设施，不断完善市场配套服务功能，创造一个整洁舒适的农贸市场环境，打通服务群众“最后一公里”。

（二）高质量施工。依据商务部《农贸市场建设标准》及《标准化菜市场设置与管理规范》，紧盯工程质量，坚持高标准建设，对于不足的地方尽快整改，加快推进项目建设，打造让老百姓点赞的农贸市场，为老百姓提供一个舒适、干净、便捷的购物环境。

（三）标准化市场建设。新建起春、马槽田农贸市场可独立设置或与公共服务建筑连体设置;提升改造永安、粑粑村农贸市场，可为室内经营场所或棚顶式建筑。优化布局结构，市场内摊位面积、通道面积、辅助面积按照6:3:1设置。在公共配套设施建设上，对停车位配置、公共卫生间、垃圾回收设备设施、治安设施及农产品快检室进行明确。在配套工程设施建设上，明确市场内给排水、通风、供电、在场内经营设施建设上，对市场内经营设施的分类分区、摊位建设标准等进行明确，要求生熟、干湿、鲜活商品进行归类集中，分开陈列销售。摊位按照蔬菜类、果品类、畜禽肉类、家禽类、禽蛋类、粮油类、水产品、冷藏食品、熟食腌卤品和干货调味品等大类进行分区，并明确各摊位建设标准。其中，活禽交易市场实行隔离宰杀，落实定期休市和清洗消毒制度;不设活禽交易的市场，实行禽类“杀白”上市。

感谢您对我们工作的关心支持，诚恳期待您再次对我们的工作提出宝贵意见和建议！