尊敬的高朝东委员：

您在县政协九届三次会议上《关于加强对老年人推销保健品行为管理的建议》（提案第73号）收悉，首先感谢您对我县市场监管工作的大力支持，针对您在提案中对“保健”市场乱象提出的意见建议，我局结合自身职能职责和当前工作开展情况，作如下答复：

1. 今年1月25日，按照中央、省、市局统一部署，我局迅速制订《宜良县市场监督管理局关于开展整治“保健”市场乱象百日行动的通知》，细化实施方案，采取有力措施，全面落实整治工作任务，落实“四项措施”，在全县辖区范围开展保健品（含医疗器械）市场专项整治。一是强化宣传，提高知晓率。为了使此次保健品专项整治行动做到家喻户晓,我局利用“3·15”、“食品药品宣传月”等活动发放宣传单和宣传手册等形式进行宣传。提高群众对保健食品的认知能力，增强了经营企业依法经营的观念；二是排查保健品经营户信息，责任到人。根据保健品经营户分布情况及经营的主要品种，明确了重点监管对象，将案件查办工作责任到人，各自对负责区域内的保健品经营户进行摸底检查，对检查情况负责；三是执法人员对非法经营、宣传保健品的商家进行暗访。利用早晨、傍晚、节假日等休息时间对我县各宾馆酒店、公园、广场、礼堂等易被不法分子利用进行非法保健品宣传、销售的场所进行暗访排查。出动执法人员82人次，检查保健品经营户40家次，责令整改5家次；四是按照整顿和规范相结合，专项行动和日常监管相结合的原则，立足建立长效监管机制，加强制度建设。制定《宜良县保健食品会销管理办法》和《宜良县医疗器械会销管理办法》两个管理办法，并召开辖区保健品、医疗器械经销商约谈会，签订《承诺书》60份。通过“百日行动”专项整治，我县保健市场乱象得到有效遏制，保健市场经营秩序得到进一步规范。

2. 在日常监管工作中，仍然存在办案技术支撑不足、网售平台公示信息与实际经营状况不符、网络销售查证困难等问题。在今后的工作中，我局将多措并举强化监管。一是从保健品生产经营的每个环节入手，强化日常监管，完善制度规范，推动建立长效监管体制机制；二是加强检查频次，对保健品经营企业采取日常检查、专项检查、监督抽检等多种方式，确保保健品欺诈和虚假宣传整治工作落实到位；三是联合教育、卫生等部门，定期进社区、学校、商超、药店开展食保健品知识专题讲座，发放科普宣传资料，介绍一些实际案例，让消费者能从源头上规避保健品的虚假宣传。定期发布消费提示、风险提示、普及消费维权渠道和投诉举报办法；四是畅通群众投诉举报渠道，以群众关注多、社会影响大的问题为工作重点。及时、有效、妥善处置食品安全舆情，及时铲除违法宣传、欺诈经营的滋生环境，准确发布相关信息，正确引导媒体舆论，为消费者提供安全有序的保健食经营市场秩序。

3. 在今后的监管执法过程中，一旦发现经营户存在非法传销、非法集资等违法行为，及时上报并联合公安等部门严厉打击。

最后，再次感谢您对市场监管工作的高度关注和大力支持!

宜良县市场监督管理局

2019年6月14日