尊敬的李金荣代表：

您在宜良县第十七届人民代表大会第四次会议提出的《关于出台具有可操作性的具体政策鼓励支持宜良县东山老工业片区企业转型升级的议案》的提案收悉。现答复如下：

一、 东山工业片区现状

东山片区大部分企业属高耗能、高排放的传统重化工、水泥建材、造纸等传统行业，距离县城区不到3千米，对县城建成区的生态环境造成了一定影响。目前县委、县政府已经将东山工业片区纳入城市建设区规划、打造“花乡水城”的总体布局，东山片区不再适宜发展传统重化工产业。2012年以来，为改善东山工业片区环境污染问题，调整产业结构，推进企业改造升级，县委、县政府把东山工业片区专项整治工作列为重点民生工程，先后多次召开专题会议进行了研究。在县委、县政府的领导下，我局认真履行职责，高度重视东山片区搬迁工作，先后多次到东山工业片区进行实地调查、清理、核实，确定了东山工业片区搬迁范围。东山工业片区四至范围是东至东山山顶，南至小渡口村，西至南盘江，北至弘力水泥厂区的区域，涉及匡远街道和北古城镇，面积大约9005.62亩，其中工矿用地1662.52亩（见航拍图）。片区内总共有工业企业31家，其中：规模以上工业企业12家，规模以下企业2家，已搬迁入园企业4家，已关停企业13家（含3家采石场）。另外有汽修厂约40家。2018年东山片区规上工业企业实现工业总产值107561.4万元，占全县规模以上工业总产值9%，实缴税费2721.39万元，占全县规模以上工业企业（不含汤池）实缴税费7%。

二、 工作进展

（一）制定方案

为解决东山工业片区的环境污染、基础设施老化、社会矛盾等突出问题，助推昆明区域性国际中心城市东部新兴发展极建设，县委、县政府于2018年1月，印发《宜良县东山工业片区突破瓶颈行动方案》。方案中包括行动工作领导小组、工作目标任务、各部门工作职责、工作措施、搬迁时限等，具体目标是：从2017年到2018年,明晰规划定位，淘汰大部分落后产能、关停全部采石场及堆场，有效遏制异味气体和灰尘，污染源总量大幅减少；从2019年至2021年，利用三年时间，实现东山工业片区全部工业企业关停或搬迁改造升级，汽修厂及商店根据新城规划保留或关停，生态环境明显改善，现代化城区初步建成，东山叠翠美景初现。

（二）规划布局

2017年编制完成的《宜良县城北片区控制性详细规划》中已经涵盖了东山片区，该片区规划内容已完成。规划范围东至东山老工业园区，西至昆河铁路，南至蓬莱大道，北至高桥村、青鱼湾一带；总用地面积约10平方公里。该片区将被打造成滇中城镇群东向区域重要的公路物流港区、昆宜石经济带重要的商贸服务区和山水融合的绿色生活组团。《宜良县城北片区控制性详细规划》已于2017年5月经县政府批准实施。

（三）启动技改搬迁工作。

以转型升级、淘汰落后为核心，以改革创新为动力，重构产业结构，改善生态环境，培育产业和城市竞争新优势，实现东山工业片区转型升级。目前，昆明红星荣和纸业有限公司年产50万吨再生纸生产项目已完成前期工作，正在进行场地强夯；启动蓬莱水泥、红光水泥项目技改搬迁工作，企业已选址在工业园区，目前正在进行搬迁技改项目备案；神农汇丰将于2019年12月31日前技改搬迁入安宁工业园区。

三、 下一步措施

我局将认真听取和研究您提出的宝贵建议，协调工业园区、县发改局、市环保分局、县自然资源局、县应急局等相关职能部门，进一步做好东山工业片区综合整治工作。

感谢您对宜良工业经济社会发展的关心和支持，在今后的工作中希望继续关注宜良经济的发展，多给我们提出宝贵的意见或建议，我局将一如既往地做好职责范围内的各项工作，自觉接受人大的监督。

宜良县科学技术和工业信息化局

2019年6月3日