我县推行“排水许可” 让城市“肾脏”正常运转

什么是“排水许可”？对城市排水加强监管意义何在？市民对于这两个问题其实并不十分清楚，因而也导致前几年我县排水许可管理工作推进相对缓慢。据悉，为加强对污水排入城镇排水管网的管理，2015年1月，住建部发布《城镇污水排入排水管网许可管理办法》，对从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户向城镇排水设施排放污水的活动实施监督管理。

“排水许可”是城市发展变迁的必然要求。随着城市人口的集聚，商业活动的频繁多样，城市产生的污水不仅量增，还呈现出多样性，以前城市以生活污水为主，大多通过江河流淌自然稀释；现在，大自然已经不堪重负，这就需要加强管理、分类处置了。“排水许可”就是为适应城市发展需要逐步成熟起来的一种管理手段。

事实上，实施排水许可管理，除了防止城镇水污染，也是保障城镇排水与污水处理设施安全运行的前提。污水处理厂接收的污水既非所有的‘脏水’，也不能是雨水，它是有一定水质要求的，排水许可证的发放，是污水处理企业进行污水“质量控制”的一种有效手段。

推行‘排水许可’，可以在发放许可证的同时，摸清排水类别、总量及排放渠道等，规范指导相关单位的排水行为，加强后期监管，确保城市‘肾脏’正常运转。工地泥浆水必须沉淀后再排放，同样，餐饮业废水要在隔油池中沉淀掉油污后，方可进入污水管网。

“全县广泛开展的‘截污纳管’‘雨污分流’工程，堵住了通往河道的污水，还河道以清流；排水许可证工作的推行，则是为这些污水做了引流，一进一出间，为城市环境保护筑起了一道道屏障。通过努力，河水水质透明度逐年上升，同时城市污水处理厂的“污水吐纳”净化能力还在不断升级。

为此，宜良县已于2017年12月份安排专人到昆明市滇管局跟班学习一个半月，主要学习完善办理排水许可的相关工作，并制定了我县排水许可相关工作办理流程。从2018年1月1日起正常有序推进排水许可工作。截至目前完成了5个项目的审查办理城镇污水排入排水管网许可证。

但排水许可管理仍任重道远，目前，有排水许可意识并按规定办证的排水户占比非常低，此外，相对于数量庞大的排水户，承担排水许可审查工作的行政力量比较薄弱。