2017年以来宜良工业园区进行了“财税改革、人事改革、机构改革、岗位聘用、绩效薪酬”等体制机制的改革，管理方式从行政化管理向实体化管理方向转变，努力把该园区建设成为新型工业化发展的引领区、高水平营商环境的示范区、大众创业万众创新的集聚区、开放型经济和体制创新的先行区。7月17日下午，根据县政协委员会2018年工作要点安排，经主席办公会议研究，决定组织政协委员及部分职能部门对宜良工业园区实体化改革工作进行对口调研。县政协主席段富，副主席王刚、刘海燕，副县长杨洪坤，工业园区主任何跃坤、副主任李剑锋，县人社局、工贸科信局及部分政协委员参加了调研。

调研组在工业园区污水处理厂听取了建设方负责人的情况介绍后，认为在中央环境督查组“回头看”工作中能够按照时间节点和要求完成污水处理厂的建设及运行，对园区开展工作给予了充分肯定，工作成效显著同时也是实体化改革工作的实际检验。随后，实地走访了新签约并已开工建设的铁新建项目情况，对园区开展招商引资工作效率给予了高度赞扬。

在园区会议室，调研组听取了工业园区管委会主任何跃坤围绕园区实体化改革工作情况报告后，委员们积极发言，对园区实体化改革工作给予了充分肯定：一是通过人事制度改革，为园区发展注入活力，增强了发展动力；二是改革有超前意识，切合国家要求，符合县情实际；三是实体化改革实施后，虽然困难重重，园区人员思想稳定、攻坚克难，进取精神可嘉，对园区更好更快实体化改革奠定良好基础；四是推进工作细化、工作务实、主动作为、先行先试。

同时针对在实体化改革工作中历史遗留问题多、历史欠债多、土地存量少、龙头企业少、高新技术少、体制机制不顺以及平台公司注册资本金不到位，无法正常开展融资工作；财税分成过少且未落实，难以维护工作运转等实际困难和问题提出了很好的意见建议：一是通过调研和协商，进一步对该项工作实施民主监督，目的是找准实体化改革工作中存在的困难和问题，提出解决办法，使实体化改革工作得以真正落实；二是进一步增强改革的认识，加强外出学习先进经验，借鉴先进地方的好方法、好经验，园区改革发展顺利推进；

三是进一步优化园区服务环境，做好与县政务服务中心的无缝对接，实现“一站式服务审批”，优化服务向纵深发展，形成制度化、常态化，确实为园区企业做好服务工作；四是加强与财税部门对接，学习掌握政策，想办法破解资金瓶颈，争取金融部门支持，做大做强平台公司，使其发挥积极作用；五是县政府加大对园区实体化改革工作的扶持力度，特别是历史欠债问题严重制约改革工作的推进，平台公司注册资本到位才能正常运转，改革才能真正实施；六是在破解土地瓶颈、公司融资、特别是招商引资上下功夫，找准突破口，想办法、破难题，在按转型升级要求选择优质高效企业落户园区，为推进园区经济建设发展打好攻坚战。

政协主席段富指出：宜良工业园区经历了10年的发展历程，是全县经济发展的主战场，为宜良的经济发展奠定了良好的基础，取得的成绩也是实体化改革工作的检验。同时希望工业园区坚定信心，振奋精神，在全省工业园区开展实体化改革工作中起好标杆作用；加大招商引资力度，推进项目建设，完善配套设施，提升服务水平，推进园区软环境建设，进一步促进实体化改革工作稳步前行。